Parafiscales
Páginas: 5 (1144 palabras)
Publicado: 31 de marzo de 2013
QUE SON LOS PARAFISCALES
Es común que en Colombia además de los impuestos nacionales y territoriales se deba pagar una serie de contribuciones denominadas parafiscales, las que tienen un fin específico, como es el caso de los aportes al Sena, Icbf, Cajas de compensación familiar,estas tres entidades reciben el 9% de todo pago de salario formal en el país. Con los recursos obtenidos, el ICBFadelanta programas de bienestar social dirigidos a proteger la niñez y las familias menos favorecidas, el Sena se encarga de la intermediación laboral y de la formación para el trabajo y las CCF intermedian los subsidios directos a través de entregas de dinero, bienes de primera necesidad, crédito, cursos de capacitación y actividades recreativas para los trabajadores.Pero que es el concepto deparafiscalidad?
De conformidad con el numeral 12 del artículo 150 de la Constitución Política,
“Corresponde al Congreso hacer las leyes. Por medio de ellas ejerce las siguientes funciones:
12. Establecer contribuciones fiscales y, excepcionalmente, contribuciones parafiscales en los casos y bajo las condiciones que establezca la ley.”
En concordancia con lo anterior, el artículo 338 de laCarta, consagra,
“En tiempo de paz, solamente el Congreso, las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales podrán imponer contribuciones fiscales o parafiscales. La ley, las ordenanzas y los acuerdos deben fijar, directamente, los sujetos activos y pasivos, los hechos y las bases gravables, y las tarifas de los impuestos.
PARAFISCALES EN LA REFORMA TRIBUTARIA
Una de lasnovedades de la reforma tiene que ver con la propuesta de disminuir los gravámenes sobre la nómina de las sociedades. La idea es eliminar los aportes al Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), y cotizaciones al Sistema de Seguridad Social en Salud, correspondientes a los trabajadores que ganen menos de diez salarios mínimos mensuales (hoy cerca de6 millones de pesos). Es un alivio significativo, toda vez que representa para las compañías una reducción del 13,5 por ciento del costo sobre la nómina.
Dentro de la propuesta de la reforma tributaria que el Gobierno Nacional presentó al Congreso de la República está la disminución de la tarifa nominal del 33% al 25% y así reducirles la presión fiscal sobre las Empresas para que ellas tenganincentivos tributarios para generar empleo y junto con la eliminación del pago por parte del empleador de los parafiscales del SENA y del ICBF y aportes en salud generar aún más incentivos para la promoción de la formalización laboral y empresarial.
Desde el punto de vista de la teoría económica y de la investigación empírica, nacional e internacional, este conjunto de incentivos en muy pococontribuyen a la creación de empleo, sin embargo, hay autoridades como el Banco Mundial2 y su par en Colombia, Fedesarrollo3, que creen que éstas pueden en algo contribuir a la generación de empleo.
La reforma tributaria de 2012 generó el CREE (impuesto sobre la renta para la equidad) el cual sustituye las contribuciones parafiscales que actualmente realizan todas la empresas que contratantrabajadores.
Este impuesto tendrá como hecho generador la obtención de ingresos que sean susceptibles de incrementar el patrimonio de los sujetos pasivos en el año o periodo gravable.
La tarifa del CREE será del 9 % para los años 2013, 2014 y 2015, sin embargo a partir del año 2015 la tarifa será del 8 %. Este porcentaje se distribuirá de la siguiente manera: 2.2 puntos se destinarán al ICBF,1.4 puntos al SENA y 4.4 puntos al sistema de seguridad social en salud. El punto adicional que será cobrado en los tres primeros años, será destinado en 40 % para financiar las instituciones de educación superior públicas, 30 % para la nivelación de la UPC del régimen subsidiado en salud, y 30 % para la inversión social en el sector agropecuario.
El Gobierno Nacional tendrá plazo hasta el 1º...
Es común que en Colombia además de los impuestos nacionales y territoriales se deba pagar una serie de contribuciones denominadas parafiscales, las que tienen un fin específico, como es el caso de los aportes al Sena, Icbf, Cajas de compensación familiar,estas tres entidades reciben el 9% de todo pago de salario formal en el país. Con los recursos obtenidos, el ICBFadelanta programas de bienestar social dirigidos a proteger la niñez y las familias menos favorecidas, el Sena se encarga de la intermediación laboral y de la formación para el trabajo y las CCF intermedian los subsidios directos a través de entregas de dinero, bienes de primera necesidad, crédito, cursos de capacitación y actividades recreativas para los trabajadores.Pero que es el concepto deparafiscalidad?
De conformidad con el numeral 12 del artículo 150 de la Constitución Política,
“Corresponde al Congreso hacer las leyes. Por medio de ellas ejerce las siguientes funciones:
12. Establecer contribuciones fiscales y, excepcionalmente, contribuciones parafiscales en los casos y bajo las condiciones que establezca la ley.”
En concordancia con lo anterior, el artículo 338 de laCarta, consagra,
“En tiempo de paz, solamente el Congreso, las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales podrán imponer contribuciones fiscales o parafiscales. La ley, las ordenanzas y los acuerdos deben fijar, directamente, los sujetos activos y pasivos, los hechos y las bases gravables, y las tarifas de los impuestos.
PARAFISCALES EN LA REFORMA TRIBUTARIA
Una de lasnovedades de la reforma tiene que ver con la propuesta de disminuir los gravámenes sobre la nómina de las sociedades. La idea es eliminar los aportes al Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), y cotizaciones al Sistema de Seguridad Social en Salud, correspondientes a los trabajadores que ganen menos de diez salarios mínimos mensuales (hoy cerca de6 millones de pesos). Es un alivio significativo, toda vez que representa para las compañías una reducción del 13,5 por ciento del costo sobre la nómina.
Dentro de la propuesta de la reforma tributaria que el Gobierno Nacional presentó al Congreso de la República está la disminución de la tarifa nominal del 33% al 25% y así reducirles la presión fiscal sobre las Empresas para que ellas tenganincentivos tributarios para generar empleo y junto con la eliminación del pago por parte del empleador de los parafiscales del SENA y del ICBF y aportes en salud generar aún más incentivos para la promoción de la formalización laboral y empresarial.
Desde el punto de vista de la teoría económica y de la investigación empírica, nacional e internacional, este conjunto de incentivos en muy pococontribuyen a la creación de empleo, sin embargo, hay autoridades como el Banco Mundial2 y su par en Colombia, Fedesarrollo3, que creen que éstas pueden en algo contribuir a la generación de empleo.
La reforma tributaria de 2012 generó el CREE (impuesto sobre la renta para la equidad) el cual sustituye las contribuciones parafiscales que actualmente realizan todas la empresas que contratantrabajadores.
Este impuesto tendrá como hecho generador la obtención de ingresos que sean susceptibles de incrementar el patrimonio de los sujetos pasivos en el año o periodo gravable.
La tarifa del CREE será del 9 % para los años 2013, 2014 y 2015, sin embargo a partir del año 2015 la tarifa será del 8 %. Este porcentaje se distribuirá de la siguiente manera: 2.2 puntos se destinarán al ICBF,1.4 puntos al SENA y 4.4 puntos al sistema de seguridad social en salud. El punto adicional que será cobrado en los tres primeros años, será destinado en 40 % para financiar las instituciones de educación superior públicas, 30 % para la nivelación de la UPC del régimen subsidiado en salud, y 30 % para la inversión social en el sector agropecuario.
El Gobierno Nacional tendrá plazo hasta el 1º...
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