Pbi - recaudacion fiscal peru 2010

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PBI como determinante del Ingreso Tributario en el Perú en el periodo 1990 – 2010

Lenny Goicochea* y Felipe de la Rosa*
*Universidad Privada Antenor Orrego

D.T. N° 2011 – 01
Documento de trabajo
WorkingPaper
Mayo 2011

Los puntos de vista expresados en este documento de trabajo corresponden a los de los autores y no reflejan necesariamente la posición de la Universidad Privada AntenorOrrego.
The views expressed in this paper are those of the authors and do not reflect necessarily the position of
The Universidad Privada Antenor Orrego.
PBI como determinante del Ingreso Tributario en el Perú en el periodo 2000 – 2010
Lenny Goicochea y Felipe de la Rosa
Universidad Privada Antenor Orrego
Abril 2011

Resumen
El presente estudio de investigación analiza el impacto del PBIsobre la recaudación tributaria de los últimas dos décadas. Para ello se llevó acabo un análisis con series de tiempo y, después de haber realizado pruebas econométricas hemos podido constatar que la teoría se confirma con la evidencia empírica; no obstante los resultados que ha arrojado el análisis de regresión nos muestra la presencia de variables intertemporales, tales como: PBI y recaudacióntributaria rezagados, así como la presencia de una variable cualitativa como consecuencia del quiebre estructural que presentaba el modelo econométrico. Por otro lado es importante resaltar que tanto el IGV como el IR, son los componentes de mayor peso en la recaudación tributaria, siendo este último el de mayor crecimiento en los últimos años debido a la política tributaria implementada por elMEF. Finalmente se observa que la recaudación y presión tributaria, a pesar de la caída en el año 2009 por factores externos, han sabido recuperarse y seguir la tendencia alcista de los últimos años.

1. Introducción

La recaudación tributaria en el Perú ha venido incrementándose sosteniblemente a los largo de los últimos diez años, sólo presentando una disminución de ésta, en el año2009, debido a la crisis financiera internacional. Asimismo, los ingresos tributarios como porcentaje del PBI se vienen recuperando de la caída del 2009, habiendo llegado a un máximo de 15.7% del PBI en el año 2008. Esto demuestra una relación positiva entre el nivel de ingresos por tributos y el PBI real.

Es sabido que los ingresos tributarios son parte del ingreso corriente y que además seencuentran entre sus principales componentes: el impuesto a la renta, el impuesto selectivo al consumo y el impuesto general a las ventas. Todos estos impuestos siguen los principios de equidad, suficiencia, eficiencia y simplicidad, los cuales permiten la adecuada aplicación del sistema tributario peruano.

Por otra parte, los tributos son parte fundamental de la política fiscal, ya que le permite aésta cumplir con sus objetivos mediante el financiamiento para la ejecución de obras públicas, programas sociales, transferencias, entre otros.

Este documento busca ilustrar al lector, cómo ha evolucionado la recaudación tributaria en las últimas dos décadas, así como también, ver cuáles son los elementos que la componen, y qué relación tiene con el Producto Bruto Interno.

Del mismo modo, sepresentarán cuadros y gráficos con el fin de complementar la información dada en el marco teórico.

Finalmente, se presentarán algunas conclusiones y recomendaciones sobre la importancia de la recaudación.

2.
Antecedentes
Existen algunos estudios previos, en los cuales los investigadores han llegado a conclusiones importantes como las que señalamos a continuación:
El ciclo económico yla recaudación tributaria en el Perú en el periodo 1993-2001.
María del Carmen Tagle Sánchez; UNSAAC- Facultad de Economía (2005)
* Que en el período de análisis se presentaron dos etapas 1993-1997 (expansión), 1998-2001 (contracción); durante los cuales el crecimiento de PBI impulsó crecimiento en la mayoría de las variables de recaudación.
* Las variables: ingresos corrientes...
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