Penitenciario

DERECHO ADMINISTRATIVO II

UNIDAD I

ACTO ADMINISTRATIVO

CONCEPTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO: Es el estudio metodológico relativo al análisis de los cuerpos normativos que estructuran al poder ejecutivo y que regulan sus actos.

ACTO ADMINISTRATIVO: Es una declaración concreta y unilateral de la voluntad de un órgano de la administración activa al ejercicio de la potestad administrativa.(Manuel M. Diez).

Es toda declaración, jurídica, unilateral y ejecutiva, en virtud de la cual la administración tiende a realizar, reconocer modificar o extinguir situaciones juridicas subjetivas.
(Fernando de Velasco).

CARACTERISTICAS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

1.- Es de derecho Público.
2- Lo emite la autoridad Pública.
3.-Acto Jurídico.
4.-Persigue el Interés Publico.

ELEMENTOSDEL ACTO ADMINISTRATIVO

1.- SUJETO: Es el órgano de la administración pública que en ejercicio de su función administrativa, externa de manera unilateral, la voluntad estatal produciendo consecuencias jurídicas subjetivas.

2.-MANIFESTASION DE LA VOLUNTAD: Es la expresión de una decisión del órgano administrativo pronunciada en cualquier sentido, que provoca consecuencias de derecho.3.-OBJETO: Es lo que persigue la administración admitir el acto, debe ser ilícito y alcansable, estar contenido en la ley, determinado o determinable.

4.-FORMA: Es la manera como se exterioriza o expresa la voluntad del órgano administrativo.

5.-MOTIVO: Es el móvil que lleva a emitir el acto administrativo el cual es determinante para su eficacia.

6.-FINALIDAD: Consiste en el propósito o metaque el órgano emisor percibe con su actuar.

7.-MERITO: Es el elemento ético administrativo a fin de que el ejercicio de la función administrativa se haga de manera oportuna, conveniente, útil, eficiente y justa.
3.-REQUISITOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Requisitos que la ley establece de acuerdo al Art. 4 de la ley de procedimiento administrativo establece:

1.-Ser emitido por la autoridadcompetente o bien por el servidor publico.
2.-Que su objeto sea determinado o determinable.
3.-Que se cumpla con la finalidad de orden e interés público.
4.-Que conste por escrito y con firma autógrafa.
5.-Estar debidamente fundado y motivado.
6.-Que no sea contrario al orden jurídico mexicano.

Art. 9 DE LA LEY ESTATAL DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Será nulo de pleno derecho del actoadministrativo los que no reúna los siguientes requisitos.

I.-Ser emitido por la autoridad competente o por el servidor publico facultado para ello, precisando el órgano del cual emana.
II.- Estar fundado y motivado.
III.-Tener objeto lícito de posible realización material y jurídica que además sea determinable y posible.
IV.-Tener como finalidad la satisfacción del interés publico reguladopor las normas en que se concreta, sin que pueda perseguirse fines distintos teniendo a ver proporción entre este propósito y el contenido del acto.
V.- Ser expedido por escrito y contar con la firma autógrafa de la autoridad que lo expida, salvo en aquellos casos en que la ley autorice otra forma de expedición.
VI.-Ser emitido sin que medie vicio de consentimiento, del servidor público u órganofacultado para emitirlo.
VII.-Ser emitido sin que medie error sobre el objeto; causas o motivo o sobre el fin del acto.
VIII.-Ser expedido sin que medie dolo, violencia en su emisión y,
IX.-Otro que no sea contrario a la constitución de los Estados Unidos Mexicanos, a la constitución del Estado y a las leyes ordinarias que de ellas emanen.

REQUISITOS CONSTITUCIONALES

1.- LA COMPETENCIA:Cuando el organismo esta facultado para expedir el acto administrativo. Cuando la autoridad competente va ha emitir el acto administrativo de una forma escrita, consiste en garantizar una certeza juridica.

2.-FORMA ESCRITA: Consiste en garantizar una certeza juridica.
3.- FUNDAMENTASION.
4.-MOTIVACION: Los srrvidore oublicosdicen el por que la autoridad va ha emitir ese acto administrativo....