PERSONALIDAD DEL ESTADO

derecho adminsitrativo
Personalidad Del Estado
Catedrático: Luis Alfonso Ramos Peña

ELISA FLORES MARTINEZ




La Personalidad Jurídica del Estado

La mayoría de las personas y las que se encuentran interesadas en los sistemas políticos, y desempeñan una función en el mismo, han cursado o se encuentran cursando alguna de las profesiones relacionadas con la ciencia política, puede tener unanoción de lo que es el Estado. Al preguntarles a varias personas, la mayoría respondió algo parecido, pudiendo concluir que se trata de una figura creada por la sociedad para llevar a cabo un orden en un territorio. Obtenida esta definición genérica, podemos observar que fueron mencionados algunos de los elementos de los que está formado el Estado, los cuales son: población, territorio, poder,soberanía, orden jurídico y órganos de gobierno.
Resulta difícil dar una definición acertada de Estado, ya que entre las definiciones de diversos autores surgen ideas comunes, pero son escuetas. La más completa es la que cita el autor Francisco Porrúa Pérez en su libro Teoría Del Estado, dando una definición analítica donde establece que “El Estado es una sociedad humana establecida en el territorioque le corresponde, estructurada y regida por un orden jurídico, que es creado, definido y aplicado por un poder soberano, para obtener el bien público temporal formando una institución con personalidad moral y jurídica (Perez, 2005).” Esta definición sirve para tener en cuenta que es, mas no es la definitiva, ya que abordará más adelante la definición que buscamos retomando la historia.
Enprincipio, necesitamos preguntarnos cuándo nace, para qué se crea el Estado, lo qué significa, el por qué se decidió llamarle así y de esa manera podremos saber porque las personas atienden a esa noción. Primeramente, ¿Qué quiere decir la palabra Estado? Como menciona el autor Luis Alfonso Ramos Peña en su libro Derecho Administrativo, “la palabra Estado, deriva de stato, stare, status, que significasituación de permanencia, orden permanente o que no cambia (Peña, 2014).” Con esto estamos de acuerdo que se trata de un orden que fue creado por la misma sociedad con la finalidad de que se viva en una sana convivencia.
Son muchas civilizaciones las que han ocupado un lugar en la historia desde las más primitivas con los sumerios hasta llegar al día de hoy y cada una de estas tienen en común unorden por el cual se regían, tal vez unos ordenes eran más simples que otros, pero hay que tener en cuenta que a través del transcurso del tiempo las civilizaciones fueron cambiando. Debido a esta evolución nace la idea del Estado. Según algunos autores de la doctrina, el Estado aparece durante la época de comunidades independientes, comprendidas, la polis griega y el imperio romano, siendo todas lasformas políticas empleadas; otros difieren diciendo que fue una forma política históricamente concreta, pero desconocen el tiempo de origen. Otra teoría es que se generó por la civilización occidental después del imperio carolingio, otros creen que en la Baja Edad Media y, por último, establecen que nació en el renacimiento (Peña, 2014).
Ahora bien, como se establece en el texto mencionadoanteriormente, el Estado se crea “como un hacer humano incesantemente renovado, como una unidad de acción” para producir una realidad material, que consiste en que los individuos coordinen sus actividades para llegar a un fin común (Peña, 2014).
Entonces se entiende al Estado como una institución que permanece inmóvil, no obstante, sus funciones son desempeñadas a través de órganos activos regidos porun orden jurídico, con la finalidad de obtener el bien público. Por consecuente, se comprende que El Estado se basa en el Derecho, siendo indispensable uno del otro, ya que no se trata de cualesquier resolución, sino de un orden jurídico.
Una vez obtenida esta información, podemos pasar a lo que es la definición de Estado que será la tomada en cuenta en esta lectura, que es la siguiente:
“La...