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DC 02-05

Francesc Riu Rovira de Villar

LOS DOCUMENTOS BÁSICOS
del centro escolar

Cuestiones relativas a los documentos básicos
de un centro escolar
en el contexto de la aplicación de la LOE

edebé

© Grupo edebé

edebé informa

LOS DOCUMENTOS BÁSICOS DEL CENTRO ESCOLAR

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CONTENIDO

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

¿De qué vamos a hablar?
¿A qué centrosescolares nos estamos refiriendo?
¿Cuáles son los ámbitos de autonomía de un centro escolar?
¿Cuáles son los documentos básicos de un centro escolar?
¿Qué es el proyecto educativo de un centro escolar?
¿Qué son las normas de organización y funcionamiento?
¿Qué es el proyecto de gestión de un centro público?
¿Qué es la programación general anual?
¿Qué es el carácter propio de un centro privado?¿Cómo se expresa la autonomía del centro escolar en los diversos ámbitos?

1.
¿De qué vamos a hablar?
Según la legislación vigente (LODE1 y LOE2), todos los centros escolares, tanto los públicos como
los privados, han de elaborar y aprobar unos documentos básicos que reflejen la labor educativa que
realizan, los aspectos más importantes de su organización y funcionamiento interno, y elestilo de la
gestión de sus recursos humanos y materiales.
Pero estos documentos básicos no tienen las mismas características en los diversos tipos de
centros docentes. Además, no todos los centros tienen el mismo grado de autonomía para elaborarlos
y aprobarlos.
Cabe añadir que la LODE y la LOE no coinciden totalmente en la regulación de cuestiones importantes. Por ello, convendrá que losequipos directivos de los centros escolares tengan
presente el contenido de estas dos leyes cuando se dispongan a elaborar los documentos básicos del
centro respectivo.
Todos los documentos básicos del centro escolar son importantes, pero el que va a tener mas relevancia y va a reclamar más nuestra atención en el contexto de la aplicación de la LOE será, sin duda
alguna, el proyecto educativo.Además de un proyecto educativo, los centros escolares tendrán que elaborar y aprobar unas
normas de organización y funcionamiento o bien un reglamento de régimen interior, un proyecto de
gestión o un documento análogo en el caso de los centros privados concertados, y una programación
general anual. Los centros privados podrán expresar su especificidad a través de un documento llamado carácterpropio.
En las cuestiones que siguen a continuación nos referiremos a cada uno de estos documentos
básicos, que pueden tener características diversas según el centro escolar.

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2.
¿A qué centros escolares nos estamos refiriendo?
A partir de la LODE (1985), las leyes educativas han diferenciado claramente dos tiposde centros
docentes: los centros públicos y los centros privados. La LOE ha precisado un poco más la definición de cada uno de estos dos tipos de centros3:
Según esta última Ley Orgánica, los centros docentes públicos tienen por titular una administración pública y desarrollan su acción educativa con garantía de neutralidad ideológica y respeto
de las opciones religiosas y morales de lasfamilias.4.
En cambio, los centros privados tienen por titular una persona física o jurídica de carácter
privado. A diferencia de los centros públicos, los centros privados pueden dar a su acción educativa
una determinada orientación ideológica, que deberán hacer pública mediante el documento llamado
carácter propio.5
Los centros privados que han accedido al régimen de conciertos educativos, quela LODE
estableció y la LOE ha modificado, reciben el nombre de centros privados concertados.6
Según la misma LOE, los centros docentes públicos y los centros privados concertados se complementan en la prestación del servicio público de la educación.
Según esta Ley, “el servicio público de la educación considera a ésta como un servicio esencial de la comunidad, que debe hacer que la educación...