Plan 11 Años

Introducción  Torres Bodet inicia, con su primer periodo como secretario, el proyecto de Unidad Nacional (Latapí, 1998), al cambiar el artículo 3° y dar fin a la educación socialista. Lo continúa con el segundo que, según Latapí, termina en 1970, aunque nunca termina del todo. “…por la necesidad de resolver la conflictividad ideológica de una sociedad profundamente desigual y poco instruida, asícomo el pluralismo étnico y lingüístico del país, del cual se ha venido cobrando mayor conciencia. La unidad nacional…sigue siendo un propósito necesario”.  Su experiencia reflexionada, sistematizada y comunicada en 5 tomos de memorias – riqueza histórica.
5. EL SEGUNDO PERIODO  Dos cosas destacan en el segundo periodo de Torres Bodet, muy por encima de muchas otras que realizó:  El Plan deOnce Años de Educación Primaria  Los Libros de Texto Gratuitos  Yo aquí me referiré solamente al Plan de Once Años  El Plan de Once Años le dio unidad y coherencia a su gestión OTRA RAZON. Había proyecto.
6. El segundo periodo  Pero hizo muchas más cosas, que sólo menciono:  Modificó los programas de educación normal  Creó los primeros 30 Centros de Capacitación Técnica Industrial Desarrolló dos Centros Normales Regionales: Centros Piloto Experimentales en Iguala y Ciudad Guzmán, con el sistema de Hogares Sustitutos.  Fortaleció las Brigadas y las Misiones Culturales  Duplicó la atención a la educación primaria indígena  Fortaleció el trabajo del Instituto de Capacitación del Magisterio, que él mismo había creado en su primer periodo  Modificó los planes y programas deestudio, organizándolos por áreas (globalización).  Y más…
7. EL PLAN DE ONCE AÑOS  López Mateos invitó a Torres Bodet a ser secretario porque quería resolver el problema de la educación primaria en el país.  Su propósito era pasar de una eficiencia terminal en primaria del 16 % (2% en zonas rurales), a una del 38%  Y aumentar la cobertura. Había 7,663,000 niños entre 6 y 14 años, y sólo 4,436estaban inscritos en primaria, por lo cual el rezago era de 3,196,000, es decir, el 42%.  Y la población aumentaba a una tasa del 3.4% anual.  El promedio de escolaridad de la población mexicana era de dos grados.  Dejaba de ser predominantemente rural (52%). Se necesitaba formar fuerza de trabajo para la industria y los servicios urbanos
8. El Plan de Once Años  Torres Bodet crea una ComisiónNacional para Formular un Plan Destinado a Resolver el Problema de la Educación Primaria en el País, en 1958.  Con personalidades tales como Antonio Castro Leal, Enrique Olivares Santana, Caritino Maldonado, Ramón Ruiz Vasconcelos y Francisco Hernández y Hernández, más representantes de las secretarías de Gobernación, Hacienda y Presidencia, y asesores de Industria y Comercio, Banco de México ySNTE.  La Comisión presenta su informe un año después, en 1959.  Tuvo que trabajar a 9 años del censo, con proyecciones de población que se hicieron desde la Secretaría de Industria y Comercio, y apoyados por una investigación por muestreo realizada en campo. Se ajustó con el censo de 1960.
9. El Plan de Once Años  La Comisión decidió medir sus propuestas no en función de la demanda virtual(total de niños de 6 a 14 años), sino de manera más realista, de la demanda probable no satisfecha.  Muchos no terminan. Doloroso problema de la deserción escolar que no podía corregirse en plazo breve.  Requiere combatirse vía varios frentes simultáneos: multiplicando los estímulos, aumentando los maestros y las aulas, haciendo la enseñanza más “sustancial”, más práctica, más fecunda,distribuyendo gratuitamente los libros de texto y los cuadernos de trabajo y mejorando el material didáctico en las instalaciones escolares.  Pero además, no es sólo un problema educativo. Es también económico y no lo puede resolver un plan educativo solamente
10. El Plan de Once Años  No asumió obligatoriedad como un hecho. Más bien propuso establecer un plan que en un lapso determinado pudiera...