plan de contingencia frente al clima frio

PLAN DE CONTINGENCIA
PARA ESTADOS DE ALERTA POR
CONTAMINACIÓN DEL AIRE EN LA CUENCA
ATMOSFÉRICA DE LA OROYA

ÍNDICE
PRESENTACION

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INTRODUCCIÓN

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1. MARCO LEGAL

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2. MARCO CONCEPTUAL

8

3. OBJETIVOS

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4. ÁMBITO DE APLICACIÓN

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5. DECLARACIÓN Y CESE DE ESTADOS DE ALERTA

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6. MECANISMO DE COORDINACIÓN

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7. ESTRATEGIAS DE LAS MEDIDAS AIMPLEMENTAR

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8. EVALUACIÓN DE LAS MEDIDAS

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9. FISCALIZACIÓN

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10. FINANCIAMIENTO

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ANEXOS
Anexo 1 FRECUENCIA DE ESTADOS DE ALERTA
Anexo 2 PATRÓN DE DISTRIBUCIÓN HORARIA DE SO2
Anexo 3 MAPA DE UBICACIÓN DE ESTACIONES VALIDADAS (A
JUNIO DE 2007) Y ALCANCE DE CADA UNA
Anexo 4 DIRECCION PREDOMINANTE DE VIENTO
Anexo 5 COMITÉ PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL
Anexo 6 MATRIZ DEMEDIDAS A IMPLEMENTAR
Anexo 7 FORMATO DE REFERENCIA PARA LA EVALUACIÓN
Anexo 8 ACCIONES MINIMAS EN LA APLICACIÓN DEL PLAN DE
CONTINGENCIA

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PRESENTACION
El presente Plan de Contingencia para los estados de alerta por contaminación
atmosférica en La Oroya, es una nueva herramienta de gestión que el Estado
peruano pone al servicio de la población de La Oroya con elpropósito de
contribuir de modo efectivo al cuidado de la salud de toda su población y, de
modo particular, a la protección de la población más vulnerable, durante
situaciones de contaminación aguda.
Por ser una experiencia pionera en el país, su elaboración ha implicado un
largo y complejo proceso de definiciones técnicas y legales por parte del sector
público, así como de un progresivoinvolucramiento por parte de la población,
tarea que todavía requerirá de un arduo trabajo de motivación y pedagogía
social para su adecuada participación en la aplicación de las medidas y la
obtención de los resultados esperados.
En su diseño conceptual entre los años 2003 y 2005, ha contribuido
sustantivamente el Grupo de Estudios Técnico Ambiental GESTA - Zonal de
Aire, de La Oroya, evaluando lasexperiencias de las ciudades de México,
Santiago de Chile y la sureña ciudad de Ilo en nuestro país. Posteriormente,
han aportado la Dirección General de Salud Ambiental DIGESA del Ministerio
de Salud y el propio CONAM en la síntesis y organización operativa
instrumento en varias versiones de aproximación.
En la etapa de consulta se han realizado diálogos por dos vías. Una, de orden
social,bajo coordinación de la Municipalidad Provincial de Yauli La Oroya (el
2006 a través de un foro público y talleres de trabajo con varios sectores de la
población, el 2007 a través de la Comisión Ambiental Municipal Provincial con
reuniones abiertas de trabajo en sus sesiones ordinarias y extraordinarias) y,
otra, de orden institucional, en el que han intervenido el Gobierno Regional deJunín, el Ministerio de Energía y Minas, el Ministerio de Educación, el Ministerio
de Salud, el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología - SENAMHI, el
Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, la Defensoría del Pueblo,
organizaciones no gubernamentales así como la empresa Doe Run Perú,
operadora del complejo metalúrgico.
Debe reconocerse, de modo particular, en la última etapa de lasdefiniciones, el
aporte de todas las direcciones generales del Ministerio de Salud – MINSA:
Dirección General de Salud Ambiental, Dirección General de Salud de las
Personas, Dirección General de Promoción de la Salud, Dirección General de
Epidemiología y la Oficina General de Comunicación y, por parte del CONAM,
de la Secretaría Ejecutiva Regional Centro, la Unidad de Cambio Climático y
Calidaddel Aire y su Secretaría Ejecutiva.
Finalmente, debe resaltarse el compromiso del conjunto de integrantes del
Consejo Directivo del CONAM, que se mantuvieron permanentemente
interesados e informados y, como instancia realizó dos sesiones de trabajo
para aprobar el decreto con que se aprueba este instrumento.

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INTRODUCCIÓN
El año 2001 la ciudad de La Oroya, fue declarada como una...