Plan De Investigaciòn "El Control De La Constitucionalidad De Las Omisiones Legislativas Como Estrategia Hacia La Justiciabilidad De Los Derechos Económicos, Sociales Y Culturales
INFORMACIÓN GENERAL:
a. Lugar y fecha de presentación:
b. Identificación del solicitante (incluir número de cédula de ciudadanía):
c. Área Jurídica de lainvestigación:
d. Tutor Temático:
e. Tutor Metodólogo:
CONTEXTUALIZACIÓN DEL PROYECTO INVESTIGATIVO:
a. Tema:
Mecanismos judiciales de protección de los derechos económicos, sociales yculturales con énfasis en el Ecuador.
b. Título:
El control de la constitucionalidad de las omisiones legislativas como estrategia hacia la justiciabilidad de los derechos económicos, sociales yculturales.
c. Manifestación del problema:
La Constitución Política de la República del Ecuador, que es norma de normas (Art.272) [1] no sólo contiene reglas de competencia y organización,sino que exige además deberes positivos a los diversos órganos del Estado, entre los cuales está obviamente incluido el legislador, cuando la Constitución le impone la obligatoria reglamentación de unainstitución o derecho –no facultativamente “podrá” sino imperativamente “deberá”.
El control constitucional versa sobre normas y no sobre textos normativos, con lo cual queda claro que el “nohacer” del legislador, que puede vulnerar derechos individuales, como omisión legislativa, si podría ser objeto del control constitucional. (aquí podríamos referirnos al caso de las exhortaciones orecomendaciones al Congreso en caso de vacíos legislativos por parte de los Tribunales Constitucionales de España o Colombia, e incluso de la posibilidad de proponer la acción pública deinconstitucionalidad –no de cumplimiento- por omisión legislativa absoluta en Colombia o en Alemania).
En el Ecuador, sin embargo, no existen casos concretos de aplicación de la acción pública deinconstitucionalidad por omisiones legislativas, y claro, tampoco existen normas expresadas que otorguen esta competencia al Tribunal Constitucional, con lo cual se ha perdido, a través de esta vía posible, la...
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