Planeamiento

Trabajo Práctico Nº 1: Paradigmas de la Planificación Educativa. El planeamiento universitario

El planeamiento se ha incorporado como una nueva dimensión de análisis del proceso de gobernar a partir de la década de los 70. Esto se debe a que la toma de decisiones racionales supone un gran cúmulo de información, por ejemplo estadístico, sociológico, económico, pedagógico, etc.; profundidad deanálisis de la misma, capacidad de estructurar soluciones coherentes y previsión de las consecuencias de cada decisión, por lo que se requiere un equipo especialmente preparado para esta tarea y que se dedique específicamente a ella. El planeamiento educativo es un intento de aplicar la razón a los procesos de cambio y desarrollo educativo, permitiendo a una nación lograr un uso óptimo de susrecursos humanos, materiales y financieros para obtener sus objetivos educacionales y también llegar a una efectiva coordinación entre el desarrollo educacional y otros tipos de desarrollo.
El proceso de gobernar tiene tres dimensiones:
- La política: Es básicamente ideológica. Determina el modelo de sociedad que se desea.
- El planeamiento: es fundamentalmente reflexiva. Establece cuáles sonlas acciones que corresponde cumplir para lograr los objetivos.
- La administrativa: es esencialmente operativa. Determina como se van a ejecutar las acciones diseñadas para alcanzar los objetivos establecidos.
Las tres dimensiones se encuentran relacionadas entre sí y adquieren mayor énfasis o importancia diferente según los diversos momentos del proceso de gobernar. Por lo tanto laplanificación está condicionada por los estilos políticos y administrativos quienes a su vez, determinarán su efectividad. La tarea del planeamiento es la de ser puente para cerrar la brecha entre la dimensión política y la administrativa, es decir la brecha entre lo que se decide que se quiere hacer y lo que se hace.
Para cumplir esta tarea realiza: -
- Funciones técnicas tradicionalmenteconsideradas como propias del planeamiento, entre ellas, diseño de planes, realización de estudios e investigaciones, elaboración de diagnósticos, formulación de programas, etc.
- Concientización de la sociedad sobre los problemas que deben solucionarse, creando la necesidad social de que algo cambie a través de la difusión de la conciencia de que una situación dada constituye un problema que requieresolución
- Función de laboratorio de ideas, retroalimentando las demás dimensiones.
- Elaboración de nuevas conceptualizaciones sobre los aspectos técnicos y no técnicos de la educación, plantear bases de políticas, abrir brechas para la transformación de los sistemas educativos.

Según Oscar Gonzáles Cuevas las críticas realizadas a las formas de planeamiento surgidas como consecuencia de lacomplejización de las tareas fueron las siguientes:
1) La diferencia entre la oferta y la demanda educativa.
2) La inadecuación entre el número y el perfil de los egresados y las necesidades del sistema económico.
3) La incongruencia entre el contenido de los programas de estudio y las necesidades reales de los estudiantes y de la sociedad.
4) La falta de previsión para preparar al personaldirectivo y administrativo de los sistemas educativos
5) La gran diferencia entre los recursos que requerían los sistemas educativos y los recursos disponibles.
La planificación educativa no es una disciplina formal con principios y métodos establecidos y comprobados. En ella han trabajado profesionales con distintas formaciones. Los profesionales que trabajan en planificación educativa seocuparon por la adecuación entre el proceso educativo y las necesidades de la sociedad. La calidad de la educación es uno de los puntos más importantes de los estudios de planificación, haciendo muy complejo llevar a la práctica y definir que es calidad y como medirla. El enfoque de planeación desde el punto de vista netamente educativo se ha centrado en como pasar de los objetivos educacionales...