Planes de Desarrollo Distrital Derechos Humanos

Planes de desarrollo municipal
con enfoque en derechos Humanos

DECLARACIÓN
UNIVERSAL DE
DERECHOS
HUMANOS

Dignidad y justicia para todas y todos

Naciones Unidas
Derechos Humanos

OFICINA DEL ALTO COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS

COLOMBIA

UNIÓN
EUROPEA

Coordinador de Proyecto:
David Ruiz Bascaran.
Consultoras/es subregionales:
Angélica Cotes Pimiento, Santander,Norte de Santander.
Gladys Jimeno Santoyo, Antioquia, Caldas, Chocó,
Rosiris Angulo, Valle, Cauca, Nariño.
David Ruiz Bascaran y Julio Rodriguez, Putumayo.
Consultor Jurídico:
Julio Hernán Rodriguez Zambrano.
Asesor Pedagógico:
Manuel Restrepo Yusti.
Asistente de sistematización:
José Lurduy Ortegón.
Asistentes de proyecto:
Nayet Angel Ruge.
Cecilia Suárez.
Edición:
BirgitGerstenberg.
Coordinadora de área de Cooperación Técnica:
Birgit Gerstenberg.
fotografías portadillas:
Kayer Zosa.
Diseño:
Julián Arango y Moisés Gaitán.
Impresión:
pendiente
Este documento ha sido elaborado con el financiamiento de la Unión Europea y la Oficina en Colombia del Alto Comisionado
de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, su contenido es responsabilidad exclusiva del grupo detrabajo del
proyecto “Planes de desarrollo y derechos humanos” y en ningún caso se debe considerar que refleja la opinión de la
Unión Europea o de la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
El contenido de este material se puede reproducir sin necesidad de obtener permiso, siempre que se cite la fuente y
que se envíe una copia de la publicación a laOficina en Colombia del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los
Derechos Humanos.
El texto de esta publicación se encuentra electrónicamente en la página web www.hchr.org.co.

CONTENIDO

1.|

Planes de desarrollo municipal con enfoque de derechos humanos:
una propuesta impostergable

2.|

¿Qué es el enfoque en derechos humanos en los planes de desarrollo?

3.|

Loslenguajes movilizadores

4.|

Fases de implementación del proceso

5.|

Realidades observadas, lecciones aprendidas

9

31
41
51
81

6.|

Conclusiones y recomendaciones para la implementación
del enfoque de derechos en los planes de desarrollo municipal

93

1

Pertinencia del proceso

|PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL CON ENFOQUE EN

1 DERECHOS HUMANOS: UNAPROPUESTA IMPOSTERGABLE
.


A todos los alcaldes

Esta propuesta puede ser adoptada y difundida por instituciones como la Vicepresidencia de
la República, el Ministerio del Interior y de Justicia, el Departamento Nacional de Planeación
(DNP), el Ministerio de Hacienda, la Procuraduría General de la Nación, la Defensoría del
Pueblo, las administraciones de las entidades territoriales, lascorporaciones públicas, el
Consejo Nacional de Planeación, los Consejos Territoriales de Planeación, las organizaciones
de la sociedad civil, los pueblos indígenas y afrodescendientes, y los líderes y las lideresas
sociales. Adicionalmente, se puede hacer extensiva y ser trabajada en conjunto con ONG
internacionales, nacionales, regionales y locales.
A lo largo de su presencia en el país la OACNUDHha constatado que existe un desbalance
entre las campañas nacionales, regionales y locales de difusión de los derechos humanos,

Pertinencia del proceso

Uno de los propósitos de la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH), a través de su proyecto “Planes
municipales de desarrollo y derechos humanos”, fue aportar a laracionalización de una
propuesta metodológica sobre cómo integrar los derechos humanos en la política pública
y en los planes de desarrollo municipal.

9|1

y la vinculación efectiva de éstos a los planes de desarrollo municipal y departamental; esta
percepción ha sido compartida con varios entes de gobierno y Estado. La Vicepresidencia
de la República y el Ministerio del Interior y de Justicia...