Planificación

La planificación es el proceso a través del cual se definen los objetivos, se
investigan las necesidades y recursos disponibles, determinando diferentes
alternativas de acción, luego se analiza lafactibilidad de cada opción y se
decide por un grupo de ellas, programando cuáles serán las actividades
intermedias, con sus respectivas metas para alcanzar el objetivo
presupuestado. Por otrolado, se puede decir que el presupuesto es el
resultado del proceso gerencial que consiste en establecer objetivos,
estrategias y elaboración de planes. En especial, se encuentra íntimamenterelacionado con la planificación. En otras palabras se definiría como: “la
presentación ordenada de los resultados previstos de un plan, un proyecto o
una estrategia”.
La estimación de los ingresos y gastosreflejados en el presupuesto obedece
a una política de gobierno, no son montos que surgen sin razón de ser,
persiguen el logro de un conjunto de finalidades. De allí la relación entre
planificacióny presupuesto, ya que mediante la planificación los órganos del
Estado definen sus objetivos, políticas y acciones para un período
determinado, y el presupuesto sirve como instrumento a esteproceso de
planificación al estimar los montos que serán necesarios ejecutar para llevar
esas acciones a la práctica, y programar la obtención de los recursos
necesarios. Mientras más estrecha sea estarelación entre planificación y
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formulación presupuestaria, mayor será la probabilidad de que un gobierno
logre los objetivos deseados.
El proceso de planificación en Venezuela tiene su origen enel Decreto Nº
492 de fecha 30 de diciembre de 1958, mediante el cual se crea la Oficina
Central de Coordinación y Planificación, con sus funciones auxiliares para la
Presidencia de la República yel Consejo de Ministros , así como la creación
de la Comisión de la Administración Pública Nacional según Decreto 287, del
27 de Junio de 1958, para atender la necesidad de tener un instrumento...