planificación

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PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA

TERRITORIAL

PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA CONDUCIDO POR
EL GOBIERNO NACIONAL, MEDIANTE LA FORMACIÓN DE
CONSENSOS, PARA EL DESPLIEGUE DE LA INVERSIÓN PÚBLICA
Y EL DESARROLLO TERRITORIAL

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Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios
Plan Estratégico Territorial Avance II: Planificación Estratégica Territorial.
1a ed. -Buenos Aires: Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, 2011.
v. 1, 108 p.: il.; 31x24 cm.
ISBN 978-987-1797-08-0
1. Planificación. 2. Ordenamiento Territorial. I. Título.
CDD 711

Fecha de catalogación: 08/11/2011

Plan Estratégico Teritorial
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PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA CONDUCIDO
POR EL GOBIERNO NACIONAL,MEDIANTE LA FORMACIÓN
DE CONSENSOS, PARA EL DESPLIEGUE DE LA INVERSIÓN
PÚBLICA Y EL DESARROLLO TERRITORIAL

AUTORIDADES
PRESIDENTA DE LA NACIÓN
Dra. Cristina Fernández de Kirchner

MINISTRO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN
PÚBLICA Y SERVICIOS
Arq. Julio De Vido
SUBSECRETARIO DE COORDINACIÓN Y CONTROL
DE GESTIÓN
Lic. Roberto Baratta
SUBSECRETARIO LEGAL Y TÉCNICA
Dr. Rafael LlorensSUBSECRETARIA DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
DE LA INVERSIÓN PÚBLICA
Arq. Graciela Oporto

SECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS
Ing. José Francisco López
SECRETARIO DE ENERGÍA
Ing. Daniel Omar Cameron
SECRETARIO DE TRANSPORTE
Ing. Juan Pablo Schiavi
SECRETARIO DE COMUNICACIONES
Arq. Lisandro Salas
SECRETARIO DE MINERÍA
Ing. Jorge Omar Mayoral

PALABRAS DEL MINISTRO DE PLANIFICACIÓN
FEDERAL,INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
Presentar el segundo avance del Plan Estratégico Territorial es una
ocasión para congratularnos, porque evidencia que el camino que
hemos emprendido en materia de planificación territorial no tiene
retroceso. La decisión del entonces Presidente Néstor Kirchner de
crear un ministerio que asociara en su denominación las nociones
de planificación, federalismo einversión pública nos obligó a ser,
de algún modo, pioneros en la recuperación de una práctica de
gobierno que había sido abandonada por muchos años. Hoy nos
enorgullece constatar que el camino de la planificación estratégica participativa se ha multiplicado, con importantes resultados
alcanzados por otros ministerios del Gobierno Nacional, así como
por numerosos gobiernos provinciales y localesy organizaciones
representativas del sector privado.
La crisis que actualmente padecen las economías de los países
desarrollados permite revalorizar las ideas clave con las cuales se
condujo el vigoroso proceso de desarrollo de la Argentina desde el
año 2003. Durante años, prevalecieron las teorías que concebían
la necesidad de achicar el Estado para que el mercado desplegara
su iniciativay pudiera realizarse el círculo virtuoso del crecimiento.
Lo que se hizo en base a ello fue rediseñar los Estados para que
fueran funcionales al flujo de los capitales financieros globales y a
sus intereses locales asociados. En este contexto, no es cierto que
no se planificara, sino que, bajo el supuesto de que era el mercado el que garantizaba la mayor eficiencia y racionalidad en laasignación de recursos, el Estado tomaba las decisiones de inversión
sobre la base de las iniciativas planificadas por el sector privado
como parte de su estrategia empresarial. Nuestra historia reciente
muestra que esas teorías, lejos de hacer converger crecimiento y
desarrollo, aumentan las brechas entre sectores sociales y acrecientan las distancias entre regiones ricas y pobres. El accionar...