Política criminal integral, una propuesta

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Política Criminal Integral, una propuesta
*Carlos Alberto Aranda Téllez *Luis David Morales Camarillo *Andrés Iván De Anda Juárez *Carlos Guillermo Vargas Castillo

Introducción
Política es un término muy amplio que comprende una diversidad de definiciones que van desde un significado general al más especifico, sin embargo independientemente como se perciba la política representa labúsqueda de un fin común para la colectividad que procura el bienestar y la armonía del ser humano en sociedad. Ahora bien, una política criminal integral la debemos entender como un conjunto amplio y complejo de medidas y acciones públicas desarrolladas a partir de un diagnóstico general y buscando la participación comunitaria en su implementación y operatividad con el fin del desarrollo, evolución yarmonía de la sociedad. “Las políticas criminales integrales deben de ser construidas por grandes reformas sociales e institucionales para el desarrollo de la igualdad, de la democracia, de formas de vida comunitaria y civil alternativas y más humanas”.1 En México, a lo largo del tiempo, las políticas criminales se han basado únicamente en medios represivos como lo han sido las distintas reformasen materia penal. Su principal característica es la la persecución del delincuente y la punición del delito sin buscar comprender sus orígenes. Hoy en día un factor importante y que se debe ponderar es la prevención. El castigo y la prevención dentro de la política criminal son fundamentales para combatir la inseguridad, sin embargo no debemos enfocar todos nuestros esfuerzos y recursos enpolíticas criminales de un solo corte. “Todo problema criminológico debe verse a través del gran lente que es para nosotros la política criminológica. Instrumento de cambio social que permite reglamentar estrategias de desarrollo social adecuada a nuevos requerimientos en el campo de la prevención”. 2

*Candidatos a Maestros en Criminología y Política Criminal por el Instituto Nacional de CienciasPenales (INACIPE), México D.F. 1 Baratta, Alessandro. Criminología Crítica y Política Criminal Alternativa. en Criminología Crítica y Critica del Derecho Penal. editorial Siglo veintiuno México 1986 P.214. 2 Rodríguez Manzanera, Luis. Victimologia. Estudio de la víctima. Segunda edición. Editorial Pórrua México 2010. p.273

2 Respecto a los más recientes informes realizados por México Evalúa3, hayuna mayor inversión en lo que respecta a la seguridad pública, lo cual no se ha reflejado en resultados, por el contrario siguen en aumento la violencia y la delincuencia en nuestro país.4 Por otro lado sabemos que el modelo de justicia penal en México resulta insuficiente para atender las demandas de seguridad y justicia de la sociedad. “Los embates de la delincuencia, con saldos dolorosos ytrágicos para muchas familias mexicanas, la ineficacia en el combate de los delitos a cargo de autoridades de procuración de justicia y la persistente corrupción de elementos de instituciones de seguridad pública, ha provocado la creación de organizaciones sociales con fines de participación en prevención del delito, fomento a la cultura de la denuncia y supervisión de tareas de autoridades en lamateria”.5 Si bien es cierto, pugnamos por políticas criminales integrales, también lo es que deben estar sustentadas en ordenamientos legales y vigentes, y respetando su jerarquía normativa.

Marco Jurídico
Al momento de delimitar el marco jurídico en la creación de una política criminal, debemos de partir de lo general a lo particular y sin olvidar la transversalidad de los ordenamientos legales ylas instituciones encargadas de cumplimentar dichos ordenamientos, ello al considerar que se debe partir de un criterio integral y sistematizador, entendiendo esa integralidad en abarcar todos y cada uno de los conjuntos normativos que deban ser creados, modificados o anulados, y sistematizador respecto a la armonía operativa que se les debe de dotar para su eficaz funcionamiento. Toda...