Política Estatal y Autonómica en España

PARTIDOS DE ÁMBITO NO ESTATAL Y PARTIDOS DE ÁMBITO ESTATAL: ¿QUÉ HACER PARA GANAR LAS AUTONÓMICAS?



A la hora de realizar este segundo trabajo, y teniendo aún en mente las elecciones catalanas, he decidido analizar los textos de Josep María Reniu i Vilamal, “¿Merece la pena coaligarse? La formación de gobiernos minoritarios en España, 1977-1996” e Ignacio y Santiago Lago Peñas“Descentralización y voto económico en España”. La razón de ello es porque pensé, y yo creo que acertadamente, que estos textos me ayudarían a comprender los resultados de estas elecciones.
Cada uno de los textos ofrece puntos de vista diferentes, aunque no opuestos, para explicar el porqué de los resultados de las elecciones y las actuaciones que realizan los diferentes partidos políticos, uno apoyándose enlos diferentes tipos de uniones que puede haber entre ellos, y otro haciendo su análisis en el contexto económico del país.
Para comenzar el análisis empezaré hablando del texto de Josep María Reniu i Vilamal, texto escrito en 2001 y que centra su estudio en las distintas elecciones que ha habido desde 1977 hasta 1996, reflexionando sobre todo en la formación del gobierno de Aznar en 1996, y losdiferentes resultados que derivarían de la coalición o el pacto en la legislación entre PP y CiU, tanto desde el punto de vista intrapartidista como interpartidista.
En primer lugar el autor comenta que, al contrario que en el resto de Europa, en España no ha habido nunca un gobierno de coalición formado por varios partidos políticos, lo que da lugar, si no hay mayoría absoluta, a gobiernosminoritarios. Las razones de ello pasan por analizar los diferentes objetivos que tienen los distintos partidos políticos, los cuales han de pensar en las acciones que deberán realizar para conseguir cumplirlos.
Para analizar los objetivos primero hemos de diferencias los tipos de partidos políticos que existen, aquellos que trabajan en el marco estatal (PP, PSOE, IU) y los partidos de ámbito noestatal (PANE), cómo pueden ser PNV, CiU, CC… Estos últimos partidos, los PANE, al ser principalmente de corte nacionalista, consideran más beneficioso el mantenerse al margen de formar coalición, pese a que la ocasión lo permita, debido a sus objetivos, que se centran más en la arena autonómica, que en la arena estatal.
En el caso de los partidos estatales su principal campo de actuación es el país, ysus objetivos son la búsqueda de cargos y políticas (objetivos intrínsecos), y cohesión interna y votos (objetivos instrumentales), relacionados con las arenas ministerial, parlamentaria, intrapartidista y electoral, respectivamente. Para los PANE, los objetivos son los mismos, pero como dijimos antes, hemos de añadir el campo autonómico, que pese a no restar importancia al marco nacional, leprestan más atención.
La razón de fijar estos objetivos apunta a examinar las acciones que deberán realizar los diferentes partidos para conseguirlos, lo que derivará en ver a estas acciones cómo ganancias o pérdidas, de forma que coaligarse o pactar será una de las acciones que analizarán para saber si una opción u otra les harán conseguir estos objetivos.
En el caso de los PAE, los principalesobjetivos que se verían tocados, serían el de la búsqueda de cargos y el de las políticas a realizar. En el primer caso debido a que habría que “repartir la tarta en más trozos” y en el segundo caso porque deberían de negociar de una forma más igualitaria con un partido nacionalista.
Para los PANE el coaligar con un partido como el PP les supondría la pérdida de algunos de los objetivos marcados.El más claro ejemplo se encontraría en la arena autonómica, ya que llegar a este tipo de acuerdo con un partido “antinacionalista” le restaría muchos enteros a la hora de tener credibilidad en su comunidad autónoma, y de la misma forma, aunque en menor medida, el objetivo de la cohesión interna también se vería afectado, ya que muchos de los miembros del partido considerarían que se está...