¿POLITICA CRIMINAL O DECISIÓN COYUNTURAL?

¿DEBE AMPLIARSE LA IMPUTABILIDAD DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA SANCIONAR PENALMENTE A MENORES DE EDAD? ¿POLITICA CRIMINAL O DECISIÓN COYUNTURAL?

Marina Celinda Correa García1
1. Introducción
Nuestra realidad social actualmente se encuentra atravesando una crisis producida por los altos índices de delincuencia juvenil, ya sea de manera independiente, así como las bandas organizadas, cadavez utilizan con mucha más frecuencia a menores de edad para la comisión de hechos delictivos, situación que ha generado gran preocupación dentro la familia, escuela, iglesia y sociedad en conjunto; los últimos sucesos acontecidos dentro del Centro de Reclusión de Menores comúnmente llamado “MARANGA”, han remecido el debate respecto de una supuesta impunidad auspiciada por el Código de los Niños yAdolescentes2, ello ha dado lugar a declaraciones ligeras acerca de la seguridad pública, vertidas en medios masivos de difusión – campañas mediáticas - esgrimidos por políticos - líderes de opinión – que no desean contradecir la voluntad popular a fin de ganar adeptos en una posición oportunista, sin efectuar el más mínimo análisis del marco legal nacional e internacional que protege y regula elrégimen de justicia especializada de los menores infractores3; prometen reprimir severamente la delincuencia juvenil, en este afán, en el año 2011 se promovieron tres proyectos de ley, los que proponían someter a los menores de edad al proceso penal para adultos en algunos delitos considerados graves, fundamentando ello en el vertiginoso avance de la delincuencia juvenil y su incidencia en laseguridad pública.
En el proceso histórico de la humanidad inicialmente el menor, no fue objeto de tutela y protección, no se ocupaban del menor en ninguna situación por cuanto no era tema de relevancia en aquellos tiempos, posteriormente se quiso proteger al menor, sin embargo éste terminó siendo objeto de represión y abuso (Doctrina de la Situación Irregular), siendo tratado como un objeto y nocomo sujeto de derechos. Posteriormente junto con la Convención sobre los Derechos del Niño del 20 de noviembre de 1989, se introdujo como doctrina imperante la “Doctrina de la Protección Integral – Cambio de Paradigma”.
El conocer la evolución histórica que ha sufrido la justicia penal juvenil, nos permite no pecar y caer en los mismos errores del pasado, de modo que se promueva el reconocimientode derechos al menor y en especial de aquéllos que han incurrido en situación especial como es la infracción a la ley, debe entenderse que la actuación desviada del menor, es una alarma indicadora que aquel menor merece mayor atención y protección por parte de la sociedad a través del Aparato Estatal.
En el presente trabajo abordaremos someramente la legislación comparada al respecto, la el marconormativo nacional e internacional que regulan los derechos de los niños y adolescentes, principalmente los referidos a la responsabilidad penal de éstos, la inviabilidad de reducir la edad de imputabilidad penal a la luz de los instrumentos internacionales suscritos por el Perú, se tratará de efectuar una mirada fugaz a los factores que produjeron las conductas antisociales de éstos jóvenesinfractores, a fin de localizar y reparar nuestras errores y fracasos como parte de la sociedad en la prevención y rehabilitación de éstos jóvenes, en este sentido se ha pronunciado el Tribunal Constitucional en el Expediente 03247-2008-HC: “Si el Estado, con el apoyo de la sociedad civil y del sector privado a través de programas de Responsabilidad Social Empresarial, no ejecuta planes y destinarecursos en materia de salud, educación, alimentación, vivienda e infraestructura, los índices de criminalidad juvenil y la inequidad en nuestro país tenderán a aumentar”.
Cuando un adolescente infringe la Ley Penal se debe asumir que  toda la sociedad  tiene una corresponsabilidad en ese hecho delictivo, pues esto implica que la sociedad, la familia y el Estado han  fracasado en el proyecto...