Politica Fiscal De La Union Europea

Presentación Elaborada por: Miriam Paolina Villanueva Martínez

UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA
CENTRO UNIVERSITARIO DE CIENCIAS ECONOMICO ADMINISTRATIVAS

UNIVERSIDAD REY JUAN CARLOS DE MADRID, ESPAÑA

MAESTRIA EN RELACIONES ECONOMICAS INTERNCIONALES Y COOPERACION CON LA UNION EUROPEA – AMERICA LATINA

“LA FISCALIDAD DE LA UNIÓN EUROPEA. EN BUSCA DE LA POLITICA FISCAL COMUN”.
ENSAYO

C.MIRIAM PAOLINA VILLANUEVA MARTINEZ

MTRA. LUZ ALICIA JIMENEZ PORTUGAL Materia: Economía de Europa del Siglo XXI

ZAPOPAN, JALISCO

NOVIEMBRE DE 2009

INTRODUCCION GENERAL A LA FISCALIDAD DE LA UNIÓN EUROPEA.
Avanzar en la integración económica implica entre otras actuaciones, la exigencia de coordinar las políticas económicas nacionales, con el fin de facilitar la consecución de susobjetivos y el logro de mayores niveles de bienestar económico y social. 1 En una Unión Económica Monetaria (UEM) plena, es necesario que se coordine la política fiscal y que se constituya en un instrumento de consolidación de equilibrios nacionales internos. En la Unión Europea (UE) se ha conseguido que la política económica, especialmente la fiscal, sea compatible y se ajuste a una serie deprincipios y reglas comunes que facilitan la UEM. Así mismo el Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) ha significado una de las actuaciones más importantes en este terreno. El PEC está destinado a garantizar una sólida gestión de las Finanzas Públicas, con el fin de evitar que una política presupuestaria equivocada en una economía afecte al funcionamiento de la UEM2. El PEC tiene como meta garantizaruna convergencia sostenida y duradera de las economías de los Estados miembros. Su finalidad, definitivamente no es otra que prevenir la aparición de un déficit presupuestario excesivo en el ámbito de los socios miembros de la UE. Ahora bien, la armonización de los distintos sistemas fiscales, ha sido una prioridad en la coordinación entre los países miembros de la unión Europea, con la finalidad decrear y consolidar el mercado único europeo3. Esta construcción se fundó bajo 4 libertades fundamentales que son: a. b. c. d.
1

Libre circulación de mercancías. Libre circulación de servicios. Libre circulación de capitales y; Libre circulación de personas, especialmente trabajadores.

Galindo Martín y Fernández Jurado Yolanda. (2006). Política Socioeconómica en la Unión Europea. Móstoles,Madrid: DELTA EDITORIAL, p. 65.
2

El acuerdo político sobre el Paco de Estabilidad y Crecimiento se alcanzó en el Consejo Europeo de Dublín, celebrado en Diciembre de 1996. El Consejo Europeo invito al Consejo de Asuntos Económicos y Financieros (ECOFIN) a elaborar una Resolución sobre el PEC, el cual fue adoptado por el Consejo Europeo de Ámsterdam en junio de 1997.
3

BERUMEN Sergio A. yKaren ARRIAZA. (2006). Estructura Económica de la Unión Europea. Madrid, España: ESIC EDITORIAL, p. 305.

Estas cuatro libertades se enmarcan en el respeto a la libre competencia, con la finalidad de cumplir los anteriores aspectos adoptando las siguientes medidas para su estricto apego: 1. Eliminación de los derechos de aduanas y las restricciones a la importación y exportación de mercancías.2. Establecimiento de una política comercial común respecto a terceros países. 3. Adopción de procedimientos comunitarios que permitan la coordinación de políticas económicas de los miembros y prevenir en la medida de los posible los desequilibrios de las balanzas de pagos de los países. 4. Aproximación de las disposiciones fiscales con el interés de eliminar las distorsiones económicas entre losEstados miembros. Y de acuerdo a estos principios la búsqueda de la armonización fiscal de la unión europea se basa en la clasificación de dos tipos de impuestos, los Directos y los Indirectos cuyas características se definen de la siguiente manera: Impuestos Directos: Son aquellos en los que recaen sobre el contribuyente y no existe una armonización ni coordinación entre los Estados miembros,...