Politica pública de juventud cundinamarca

POLITICA PÚBLICA DE JUVENTUD DE CUNDINAMARCA
Derechos, Desarrollo y Política Pública: Garantías y oportunidades para los proyectos de vida individuales y colectivos de las y los jóvenes en Cundinamarca
(Documento preliminar para discusión interna)

Dirección conceptual y metodológica: Libardo Sarmiento Anzola

Gobernación de Cundinamarca

6 de Noviembre de 2007

Derechos, Desarrollo yPolítica Pública -Garantías y oportunidades para los proyectos de vida individuales y colectivos de las y los jóvenes en Cundinamarca-1

Contenido 1. Introducción 2. Antecedentes y contexto 2.1 Antecedente de las políticas de juventud 2.2 Contexto demográfico y socio-económico de Cundinamarca 3. Proceso y metodología 3.1 Construcción participativa de los lineamientos de la PPJC 3.2 Metodología4. El núcleo: derechos, desarrollo y política pública 4.1 Derechos 4.2 Desarrollo 4.3 Política Pública 5. La construcción conceptual: líneas estratégicas 6. Las competencias del Departamento y los municipios 7. El soporte estructural y los mecanismos para hacer realidad la Política Pública de Juventud de Cundinamarca 8. Plan departamental de desarrollo juvenil 9. Financiación, seguimiento yevaluación de la PPJC 10. Proyecto de Ordenanza de la PPJC

Documento elaborado bajo la dirección y coordinación conceptual y metodológica de Libardo Sarmiento Anzola (Consultor), con la participación y apoyo de Ernesto Salazar Sánchez (Consultor), Leyla Osorio Quintero, Coordinadora del Programa de Juventud de la Consejería de Acción Social de Cundinamarca, la Mesa de Trabajo de Jóvenes representantesde organizaciones juveniles, sector indígena, red ambiental, partidos políticos y consejeros de juventud de Cundinamarca, y el apoyo logístico y administrativo de Adriana Rodríguez Forero de la Consejería de Acción Social, con la dirección institucional de Maria Elena Velásquez Robayo, Secretaria Consejera de Acción Social de la Gobernación de Cundinamarca.

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1. Introducción El sigloXX da cuenta de la visibilización y auge de una cultura asociada específicamente a la emergencia de las subjetividades juveniles. La radicalización política de los años 1960 perteneció a los jóvenes, que rechazaron la condición de niños o incluso de adolescentes (es decir personas no adultas). El surgimiento del joven como agente social y político consciente recibió un reconocimiento cada vez másamplio. La novedad de la nueva cultura juvenil tuvo, según el historiador inglés Eric Hobsbawm, una cuádruple vertiente: i) la «juventud» pasó a verse no como una fase preparatoria para la vida adulta, sino como la fase culminante del pleno desarrollo humano, ii) se convirtió en dominante en las economías de mercado y funcionales a la prodigiosa velocidad del cambio tecnológico, iii) su valorhegemónico y expansión internacional, iv) la asociación entre liberación personal y liberación social2. El nuevo sujeto que emerge, en palabras del célebre fundador de la tercera escuela de psicoterapia de Viena, Viktor Frankl, se afana por defender su vida, por llevarla delante de forma autónoma, emancipada y responsable. No se deja guiar en sus decisiones por autoridades, sean éstas sus padres, sussuperiores, maestros, iglesias, instituciones o tradiciones. Esta creciente tendencia hacia la autodeterminación y la independencia se mantiene constante e indica la madurez de los jóvenes como personas, ciudadanos y sujetos históricos, con reconocimiento en sus dimensiones política, económica, social, cultural y ecológica. Si bien la juventud ha merecido un reconocimiento a escala mundial porparte de gobiernos y de la sociedad, al iniciar el siglo XXI aun enfrenta, como lo reconocen expresamente la CEPAL y la OIJ, diversas tensiones y paradojas: más educación y menos acceso a empleo; más acceso a información y menos acceso a poder; más expectativa de autonomía y menos opciones para materializarla; mejor provistos de salud pero menos reconocidos en su morbimortalidad; más móviles y...