POLITICA SOCIAL Y EQUILIBRIO FISCAL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS DE LA UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO

FCA

MAESTRÍA EN FISCAL

SEMINARIO INTEGRADOR







ENSAYO

TEMA: POLITICA SOCIAL Y EQUILIBRIO FISCAL











CELAYA, GUANAJUATO A 02 DE JULIO DE 2007.






INDICE.



Introducción……………………………………….…3

Estado y su Actividad Financiera………………5

Pobreza…………………………………………………6Política Social…………………………………………7

Servicios Sociales……………………………………8

Política Social y Equilibrio Fiscal………………8

El bienestar de los ciudadanos
es el objetivo final de cualquier
proyecto de gestión fiscal………………………….10

Principios de la Administración Fiscal……….11

Conclusiones…………………………………………..12























INTRODUCCIÓN.

El Estado es una personajurídica colectiva constituida por una población, asentada en un territorio; con un orden jurídico, con soberanía, un gobierno y un fin, que es el bien general.

El bien general que es el fin del Estado, o sea, es lo que justifica su existencia, lo podemos traducir como el que el total de su población tenga los recursos indispensables para satisfacer sus necesidades mínimas para vivir, que al saberson alimentación, salud, vestido y vivienda, más las condiciones que les generen oportunidades para elevar su nivel de vida, como lo son la educación, empleo, oportunidad para desarrollar una actividad lícita que le genere recursos, etc.

Por lo que en la actualidad el Estado para cumplir con su finalidad, se ha echado a cuesta un sin fin de tareas como lo son el prestar educación, seguridadsocial, crear infraestructura para el transporte, servicios públicos como alumbrado público, agua potable, drenaje, pavimentación, etc, más la seguridad interna y externa.

Desgraciadamente, en los Estados existe polaridad social y económica entre su población, existen Estados con un mayor grado de polaridad económica y otros que tienen un sistema con un alto grado de igualdad económica y social.Para nuestros males, México es un Estado donde existe un grado grande de polaridad económica.

A través de la historia, la función de asistencia social correspondía a la familia y a la Iglesia, no poniéndose siempre de acuerdo si es que el Estado también debía tener esta función, muchas veces, al Estado solo se le dejaba la función de la seguridad interna y externa y un mínimo de servicios asu cargo, se le concebía como un Estado Policía, con la idea de que cada persona debe forjar su propio bienestar económico.

Pero con el paso del tiempo, y después de que la Revolución Industrial causara condiciones de pobreza donde la mayor parte de las personas vivían en condiciones infrahumanas y unos cuantos acaparaban la riqueza, se hizo necesario la implementación de la política social.Gran parte de las tareas que el Estado debe realizar son llamadas política social, a través de la que el Estado lleva las condiciones mínimas para las necesidades vitales y las condiciones para el desarrollo de las personas en situación de pobreza, pero no únicamente la política social se ve enfocada a las personas en situación de pobreza, por ejemplo, en los países latinoamericanos, lapolítica social nació enfocada a las cases trabajadoras y a las personas que se dedican a las actividades del campo.




Se ha llegado a caer en el extremo contrario del Estado Policía, que es, el Estado Paternalista, en el que el Estado es el encargado de prestar vivienda, alimentación, salud, educación, etc. A las personas en situación de pobreza, quienes no tienen la obligación de trabajar nitributarle nada al Estado, solo tienen derecho a recibir, creándose con esto vicios de comportamiento en la sociedad, en la que los pobres solo se preocupan por pedir, no por generar riqueza, ya que se ve al Estado como obligado a ello.

El problema es que los recursos del Estado son limitados, por lo que éste ha tenido serias dificultades en operar la política social, lo peor del caso, es...