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DERECHO ADMINISTRATIVO COLOMBIANO
2009

CARLOS RODOLFO ORTEGA MONTERO

A mis hijos Isabel, María Carolina y Carlos Rodolfo;
a mi esposa Mary Saurith de Ortega,
en compensación por todo el tiempo que les he robado.

A la juventud estudiosa de Colombia

Tabla de Contenido

PRESENTACIÓN

PRÓLOGO

Capítulo I

BREVE HISTORIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
A. Elderecho Administrativo en Francia
1. El poder público define la noción de Derecho Administrativo
2. El servicio público define la noción de Derecho Administrativo
3. El decaimiento en la noción del servicio público
B. El Derecho Administrativo en Colombia

Capítulo II
FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO Y SU RELACIÓN CON OTRAS RAMAS
A. Fuentes del DerechoAdministrativo
1. La norma jurídica
a. La Constitución Política
b. Las Leyes
c. Los decretos del Presidente
d. Los actos de otras autoridades administrativas
2. La jurisprudencia
3. La doctrina
B. Relación del derecho administrativo con otras ramas del derecho
1. Relación con el Derecho Constitucional
2.Relación con el Derecho Civil
3. Relación con el Derecho Internacional
4. Relación con el Derecho Comercial
5. Relación con el Derecho Laboral
6. Relación con el Derecho Penal
7. Relación con el Derecho Procesal

Capítulo III
BASES DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
A. Definición
1. Derecho Administrativo
2. Sujetos de laAdministración
a. Definición de persona
b. Persona natural
c. Personas jurídicas morales
d. Personas jurídicas privadas
e. Personas jurídicas públicas
f. Categorías de las personas jurídicas públicas
B. Conceptos básicos de la organización administrativa
1. El Estado Federal
a. Características del EstadoFederal
2. Estado Unitario
a. Características del Estado Unitario
b. La centralización total en el Estado Unitario
c. La Desconcentración
c.1.Desconcentración jerárquica
c.2.Desconcentración territorial
d. La Descentralización
d.1.La Centralización Política y la Descentralización Administrativad.2.Las distintas categorías de descentralización
d.3.La descentralización funcional o por servicios
d.4.Características de la descentralización funcional o por servicio
d.5.Descentralización geográfica o territorial
d.6.Características de la descentralización geográfica o territorial
d.7.Descentralización privada o por colaboraciónCapítulo IV
LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN EN COLOMBIA
A. Los niveles de la Administración
1. El nivel central
2. El nivel seccional y local

B. La Administración del nivel central
1. Conformación
2. El Presidente de la República
a. Las funciones presidenciales
3. El Vicepresidente
4. Los Ministerios
5. Los DepartamentosAdministrativos
6. Las Superintendencias
7. Las unidades administrativas especiales sin personería jurídica

C. La Administración descentralizada del orden nacional
1. Los Establecimientos Públicos
2. Las unidades administrativas especiales y superintendencias con personería jurídica
3. Empresas Sociales del Estado
4. Empresas Oficiales de Servicios Públicos
5.Empresas Industriales y Comerciales del Estado
6. Sociedades de Economía Mixta
7. Las entidades descentralizadas indirectas
8. Las Comisiones de Regulación
9. Entidades y organismos de régimen especial
10. Las Corporaciones Autónomas Regionales
11. El Banco de la República
12. Los entes universitarios autónomos
13. Entidades privadas con funciones...
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