Politicas de seguridad
Seguridad Democrática y Estado de Derecho Propuesta 2008 – 2012
Gobierno de Unidad Nacional
Ing. Álvaro Colom
El problema en el país
Menos:
Oportunidades Empleo Educación Vivienda Salud Principios y Valores
Más:
Violencia Inseguridad Miedo Desprecio por la vida
Causa
Efecto
Conciliación Total
Conciliación Total
Solidaridad
GobernabilidadProductividad
Regionalidad
Estado de Derecho
Desarrollo Democrático
Política Legislativa
Nuestra lógica de abordaje
Seguridad
Ejes de nuestro Plan: 1.Solidaridad 2.Gobernabilidad 3.Productividad 4.Regionalidad
Regionalidad
Desarrollo y empleo
Violencia Inseguridad
Solidaridad y ciudadanía
Justicia
Marco legal
• Marco del nuevo concepto de Seguridad Hemisféricade la Organización de Estados Americanos (OEA) • Marco de la Seguridad Democrática en Centroamérica • Marco Nacional de Seguridad Democrática. • Constitución Política de la República de Guatemala • Acuerdos de Paz
Principios rectores
• • • •
Libertad Igualdad Justicia Social Solidaridad
Objetivos específicos
• Velar por la vida, el desarrollo, la paz y la integridad y seguridad delas personas y sus bienes, consolidando un verdadero Estado de Derecho • Contener, desarticular y disuadir a las organizaciones del crimen, proteger a la población y restablecer la autoridad del Estado, aplicando todos los recursos que la ley permita
Tiempos para la implementación de nuestra estrategia
Tres fases: • Corto Plazo (01-08 meses): Se inicia la ejecución de planes específicos,desde el primer día de Gobierno y se sientan las bases de la reestructuración de las instituciones • Mediano plazo (09-24 meses): Desarrollo de los planes implementados y se da estabilidad a las instituciones, fundamentalmente las de justicia • Largo plazo (25-48 meses): Consolidación tanto de las instituciones como de los planes
El gran reto es fortalecer el Estado y sus capacidades
yprepararlo para afrontar nuevas amenazas
Pasos para fortalecer la capacidad del Estado
Recuperación del Control Territorial 1 Mantenimiento del Control Territorial 2 3 Consolidación del Control Territorial
Recuperación del control territorial
• El Gobierno recuperará gradualmente su presencia territorial y la autoridad de las instituciones, iniciando en zonas priorizadas por sus índicesdelincuenciales y ubicación territorial • Se priorizará la recuperación de los puntos críticos, donde existen amenazas a la población
Despliegue antes y después
Mantenimiento del control Territorial
• Restablecida la seguridad por parte de la Fuerza Pública, se mantendrán las condiciones de seguridad y se protegerá a la población, permitiendo así el trabajo de los organismos de investigacióncriminal e inteligencia, destinados a preservar el control del Estado en la zona • El Ministerio Público (MP) y los Juzgados Móviles, compondrán una estructura de apoyo, a las fuerzas de seguridad publica, que investigará, identificará y procesará a los integrantes de los grupos que actúen al margen de la ley
Consolidación del control Territorial
• Se restablece el funcionamiento de laadministración de justicia, fortaleciendo el poder local y atendiendo las necesidades más urgentes de la población • Se expanden los servicios básicos del Estado y se inician o fortalecen proyectos productivos sostenibles de corto, mediano y largo plazo • Se constituyen policías comunitarias y de barrio, para mantener el control participativo en las calles • Se consolida el poder local
Los dos pilares denuestra estrategia
Del interior
SEGURIDAD
De fronteras
Seguridad del interior
Principales amenazas:
• • • • • • • • • • • • Homicidios Pandillas o “maras” Robo en transporte colectivo Robo de transporte pesado o de carga Secuestros y extorsiones Delincuencia organizada Tráfico, cultivo y consumo de drogas ilícitas Lavado de dinero o capitales Robo de vehículos Corrupción Tráfico...
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