Presupuesto por resultados

GESTION POR RESULTADOS Y PROGRAMAS PRESUPUESTALES ESTRATEGICOS

VICTOR HERRERA SUNCION COORDINADOR REGIONAL PpR

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PILAREDES DEL MODELO DE GESTION BUROCRATICO - TRADICIONAL

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EL PROBLEMA DEL CONTROL DE GESTIÓN EN EL SECTOR PÚBLICO: PÚBLICO: CONTRASTE CON LA EMPRESA PRIVADA …

Insumos

Bienes y Servicios

PROVEEDOR DE RECURSOS

COMPAÑIACONSUMIDORES

COSTOS $$$

BALANCE $$$

INGRESOS $$$

EL PROBLEMA DEL CONTROL DE GESTIÓN EN EL PÚBLICO: SECTOR PÚBLICO: AGENCIA PÚBLICA
INSUMOS BIENES Y SERVICIOS PUBLICOS

PROVEEDOR DE RECURSOS

ENTIDADES DE GOBIERNO
INFORMACION DE DESEMPEÑO

CIUDADANOS

COSTOS $$$

ITEMES PRESUP. PRESUPUESTO PUBLICO

+ EVALUACION DEL DESEMPEÑO =

IMPUESTOS

PRESUPUESTO POR RESULTADOS

Línea detiempo de la acción ANTES DURANTE DESPUÉS

¿Qué resultados quiero (puedo) lograr? ¿qué hacer para ello? Acción o ejecución

¿Logré lo que me propuse? ¿hice lo que debía?

Plan

Presupuesto

Evaluación

¿Qué recursos (necesito) tengo? ¿cómo los asigno?

Seguimiento ¿Voy bien?

Sistemas de información integrados

GESTION POR RESULTADOS
Antes de la acción •Establece qué se quiere•Identificar los resultados qué son alcanzables o factibles. •Los prioriza y relaciona. •Establecer los cursos de acción más eficaces y eficientes posibles para incrementar la probabilidad de tener éxito •Establece sus criterios de éxito Durante la acción •Realiza las actividades previstas con los recursos asignados para ellas •Hace seguimiento de las actividades y del uso de los recursos •Haceseguimiento al entorno y sus cambios •Verifica avances en su acción •Ajusta curso de acción

Después de la acción •Evalúa los resultados alcanzados según criterios de éxito establecidos. •Evalúa los cursos de acción seguidos, las actividades realizadas y los recursos usados •Identifica y evalúa los resultados no previstos •Evalúa la nueva situación alcanzada •Saca lecciones

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¿Qué es lo queha venido recibiendo la gente?
“existe evidencia empírica que muestra la existencia

de problemas de eficacia y calidad en el gasto público, ya sea porque la población no tiene acceso a los servicios que debería, porque la calidad de los mismos es inferior a la óptima o porque los recursos públicos no han conseguido revertir tendencias históricas de mal desempeño de las políticas o programaspúblicos y de las instituciones encargadas de implementarlas”. MEF Plan de Implementación de Presupuesto por Resultados

CICLO PRESUPUESTAL: VERSIÓN RESTRINGIDA

Programación y Formulación

Aprobación

Evaluación

Ejecución

PROBLEMAS TÍPICOS
•

Carencia de perspectiva de mediano y largo plazo Carencia de articulación entre objetivos de política y previsión presupuestal Predomina elincrementalismo; reducida flexibilidad para cambio de estrategias Rigidez entre componentes Asignación centrada en insumos (“gasto corriente”/¿en qué se gasta?) Énfasis en control de legalidad del proceso presupuestario Reducida flexibilidad para toma de decisiones de gerentes públicos Evaluación centrado en procesos y ejecución financiera

REDESCUBRIENDO LA EFICACIA Y LA EFICIENCIA
Laeficacia
Debe ser entendida como “la capacidad de conseguir los propósitos buscados”. Es decir: “proveer bienes y servicios con estándares de calidad por medio de los cuales se logren resolver los problemas de la población, en particular de los pobres y excluidos”
La eficiencia “es la capacidad

óptimamente los escasos”. OJO: el MEF añade: “no debe ser entendida como capacidad de ahorro de recursosfinancieros lo cual hace que el estado se vea presionado a demostrar recortes en el gasto sin una perspectiva de resultados”. Más aun: “este ahorro no necesariamente preserva los resultados (eficacia) e incluso puede afectar la eficiencia”

de usar recursos

¿Qué es la gestión pública por
resultados
Gestión pública por resultados es un enfoque y una metodología de gestión y organización...