presupuesto publico federal para la seguridad publica

Marzo, 2013

SUBDIRECCIÓN DE ANÁLISIS ECONÓMICO

DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE NVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS

SAE-ISS-08-13

DIRECCIÓN GENERAL DE
SERVICIOS DE DOCUMENTACIÓN,
INFORMACIÓN Y ANÁLISIS

“El Presupuesto Público Federal para
la FUNCIÓN SEGURIDAD PÚBLICA,
2012-2013”
Elaborado por:

M. en E. Reyes Tépach M.
Investigador Parlamentario__________________________________________________

Av. Congreso de la Unión Núm. 66; Col. el Parque;
Delegación Venustiano Carranza; C. P. 15969; México, D. F.
Teléfono: 5036-0000 extensiones 67027 y 67035; Fax: 5628-1300 ext.4726
Correo-e. : reyes.tepach@congreso.gob.mx

Índice General
Contenido

Página

Introducción

3

Presentación

4

Resumen Ejecutivo

8

1. Presupuesto por Ramo, Destino del Gasto, GastoCorriente y de Capital

13

2. Presupuesto por Programas Presupuestario

20

3. Presupuesto por Unidades Responsables

28

4. Distribución del Gasto para el FASP y el FORTAMUN por Entidad Federativa

39

Conclusiones

42

Bibliografía

43

Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis

Dirección General de Servicios de Documentación, Información yAnálisis
Subdirección de Análisis Económico

Introducción
En la sesión del 20 de diciembre del 2012, la Cámara de Diputados aprobó el Decreto de Presupuesto de Egresos
de la Federación (PEF) para el ejercicio fiscal 2013, en los términos del artículo 74, fr. IV de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos.
Esta investigación tiene como objetivo exponer el gasto público federalpara la FUNCIÓN SEGURIDAD PÚBLICA,
contenida en los Presupuestos de Egresos de la Federación para los ejercicios fiscales 2012-2013, así como, el
proyecto enviado por el Ejecutivo Federal a la Cámara de Diputados para el ejercicio fiscal 2013.
El propósito de esta investigación es coadyuvar en los trabajos parlamentarios de la Cámara de Diputados en lo
referente al examen, discusión, modificaciónen caso de ser necesario y aprobación del PEF en esta materia. Así
como en su función de fiscalización, evaluación y rendición de cuentas en materia presupuestaria que este órgano
legislativo tiene que realizar.
La investigación contiene información presupuestaria para que su lectura sea ágil y sencilla. El gasto se reporta en
los siguientes niveles:
Por ramos y por destino del gasto;
Porgasto corriente y capital;
Por unidades responsables y por Programas Presupuestarios.
Esta investigación se complementa con un análisis realizado por esta Subdirección: El Presupuesto Público Federal
para la FUNCIÓN SEGURIDAD NACIONAL. Disponible en la siguiente dirección electrónica:
http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/se/SAE-ISS-07-13.pdf
Este análisis se elaboro con el apoyo de la C.Martha Amador Quintero, Capturista de esta Subdirección.

3

Cámara de Diputados
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis

Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis
Subdirección de Análisis Económico

Presentación
De acuerdo con Mario Garza Salinas (2002: 116), la seguridad pública tiene como objetivo hacer prevalecer el orden
público, evitando todaclase de violaciones que podríamos llamar comunes, es decir no aquellas que se refieran a
los antagonismos o presiones que atañen a la seguridad interior. Define a la seguridad pública como la garantía que
el Estado proporciona a la nación con el propósito de asegurar el orden público. Afirma que ésta es un factor
determinante de la gobernabilidad de un país, que busca garantizar que laciudadanía pueda lograr su bienestar
dentro del respeto al orden jurídico.
Para Sergio García Ramírez (2010: 81) hay seguridad cuando no existen amenazas que socaven, inhiban o
supriman los bienes y los derechos de cada uno, y se cuenta, por otra parte, con razonables condiciones para el
desarrollo de la propia existencia.
Dada la añeja tradición federalista de nuestro país, en el artículo 21,...