presupuesto publico

PRESUPUESTO PÚBLICO

Presupuesto público, presupuestos del Estado o presupuestos generales de los poderes públicos es el documento financiero del estado u otro poder del la administración pública, que balancea ingresos públicos y gasto público en el año fiscal.
El presupuesto constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones (gastos) que, como máximo, puedenreconocer y los derechos (ingresos) que prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio (anual).
La aprobación de los presupuestos constituye una de las atribuciones básicas del congreso o parlamento de un país, mediante la correspondiente Ley de presupuestos; que es una norma legal, contemplada en diversos ordenamientos jurídicos dictada por este órgano a finales de año (generalmente los últimosdías de diciembre) que regula todo lo concerniente a los presupuestos para el año siguiente.
Esta ley incluye la relación de gastos que puede ejercer el Estado y los ingresos que éste debe alcanzar en el próximo año. Además, es una ley de naturaleza mixta puesto que su función es legislativa pero también de control. Por sus especiales características, la ley de presupuestos puede tener unatramitación especial o distinta de las otras leyes.
El presupuesto público es un documento que tiene forma de Ley en el cual se estiman los ingresos de los que dispondrá una entidad pública durante un período futuro que generalmente es de un año y se autorizan los gastos de esa entidad pública para efectuar hasta un límite determinado durante ese período.
Constituye la expresión contable del plande la nación en aquellos aspectos que exigen por parte del sector público, captar y asignar recursos para cumplir las metas de desarrollo económico, social e institucional del país.
Para que el Estado cumpla con estas funciones es necesario realizar un conjunto de actividades:
1. Preparar planes de acción que muestren sus propósitos fundamentales, desde el punto de vista social, económico einstitucional.
2. Elaborar programas de acción inmediata a corto plazo para atender las necesidades prioritarias de la colectividad y de acuerdo con los objetivos previstos en sus planes a mediano y largo plazo.
3. Los programas deben indicar los resultados que se esperan alcanzar en un período determinado (metas).
4. Para lograr las metas el Estado dispone de recursos financieros que le permitanpagar sueldos y salarios, adquirir materiales, maquinarias y equipos. Contratar obras y servicios y realizar transacciones con el sector privado.
5. Para ejecutar los programas, el Estado necesita una organización que le permita fijar responsabilidades de cumplimiento.
De esta forma se cumple con las etapas del presupuesto.
a) Programación.
b) Formulación.
c) Discusión y aprobación.
d)Ejecución.
e) Control.
f) Evaluación.

Bajo este Enfoque, El Presupuesto debe Cumplir con los Siguientes Requisitos:

 Primero: el presupuesto debe ser agregable y desagregable en centros de producción, donde el producto de cada centro debe ser excluyente de cualquier otro producto, de cualquier otro centro de producción de su mismo ámbito. De no ser así, el total de asignación de recursosque se exprese el nivel del gasto presupuestario no tendría significado y encerraría duplicaciones y confusiones.

 Segundo: las relaciones entre los recursos asignados y los productos resultantes de esa asignación deben ser perfectamente definidas; no puede haber dudas sobre el producto que se persigue con determinada asignación de recursos y un mismo recurso o parte fraccionable del mismo nopuede ser requisito presupuestario de dos o más productos.

 Tercero: la asignación de recursos para obtener los productos, que directamente requieren los objetivos de las políticas (productos terminales) exige también de la asignación de recursos para lograr otros productos que permitan o apoyen la producción de los productos terminales (productos intermedios). De manera que, una parte de la...