Presupuesto y políticas públicas

La Asociación Venezolana de Presupuesto Público define al presupuesto público como un sistema que permite la elaboración, aprobación, coordinación de ejecución de planes nacionales, estadales o municipales en función de las políticas de desarrollo inherentes a cada instancia del poder público. Asimismo estos planes preveen el control y evaluación de la producción pública, sea ésta de bienes oservicios con el fin de tomar los correctivos necesarios y retroalimentar el sistema.
Este sistema administrativo facilita el uso racional de los recursos disponibles en función de los objetivos y metas reflejadas en los planes operativos, bajo la premisa de una práctica de la administración financiera eficaz, eficiente y efectiva, utilizando el presupuesto como la herramienta esencial para elcumplimiento de las políticas sociales y económicas de la gestión del Estado, fundamentada en una estrategia integral de desarrollo nacional.
Adicionalmente el Presupuesto Público se presenta como la base para la conformación de un sistema de contabilidad gubernamental, a través de la cual el gasto público se configura con base a las cuentas contables y su compatibilidad con las clasificacionespresupuestarias para el logro de una interrelación con los procesos fiscales y contables, para de esta manera analizar el comportamiento de los ingresos y egresos.
El presupuesto público incluye las decisiones de política fiscal, política agrícola, industrial, habitacional, educacional, médico-asistencial, de transporte, comunicaciones, de defensa nacional, de bienestar social y de otros sectoresen los que directa o indirectamente participa el Estado. Lógicamente que las grandes decisiones y objetivos generales -a mediano plazo- deben estar contenidos en los planes nacionales de desarrollo, si es que existen y si los gobiernos creen en este instrumento.
Al presupuesto le corresponde compatibilizar en el plazo inmediato, las posibilidades de recursos con las metas a alcanzar; considerarlas situaciones de coyuntura y coordinar las acciones intrasectoriales para lograr la armonización de las respectivas realizaciones, entre las tareas más significativas.

Presupuesto Público:

En su acepción más restringida el presupuesto público puede definirse como la estimación de los ingresos y la autorización máxima de los gastos que podrán comprometer las instituciones del gobiernocentral, regional y municipal, los entes descentralizados y demás empresas públicas para ejecutar sus programas y proyectos y así lograr los objetivos y metas institucionales, en función de las políticas del gobierno en materia de desarrollo económico y social.
De esta forma se convierte en “ un instrumento de Planificación expresado en términos financieros, en el cual se reflejan los gastos yaplicaciones, así como los ingresos y fuentes de recursos que en un organismo, sector, municipio, estado o nación, tendrá durante un período determinado con base en políticas específicas que derivan en objetivos definidos para las diversas áreas que interactúan en la acción de gobierno”.
De esta óptica, el presupuesto público se erige como una herramienta que permite planificar actividades,incorporando aspectos cualitativos y cuantitativos, trazando el curso a seguir de los planes o propuestas programáticas durante un año o ejercicio fiscal con base a las metas esbozadas en los Planes Operativos Anuales Institucionales.
Presupuesto Público y su vinculación con las Políticas Públicas

Las políticas públicas son las acciones de gobierno que buscan dar respuestas a las diversas demandas dela sociedad, se pueden entender como uso estratégico de recursos para aliviar los problemas nacionales. Desde esta óptica, las acciones de gobierno vienen representadas por el conjunto de actividades gubernamentales en sus diferentes instancias (nacional, estadal, municipal) y dirigidas a tener un impacto sobre el colectivo y su calidad de vida.
Devienen de un proceso de toma de decisiones y...