. Principios Doctrinarios y Legales Que Rigen Al Presupuesto Público.
Páginas: 32 (7939 palabras)
Publicado: 19 de octubre de 2011
• Origen Evolución del Presupuesto Público
Siempre ha existido en la mente de la humanidad la idea de presupuestar, esto se demuestra con el hecho de que los egipcios hacían estimaciones para pronosticar los resultados de su cosecha de trigo, con objeto de prevenir los años de escasez; por su parte los romanos estimaban las posibilidades de pago de los pueblos conquistados, paraexigirles el tributo correspondiente. Sin embargo, no fue hasta fines del siglo XVIII cuando el presupuesto comenzó a utilizarse como ayuda en la Administración publica, al someter el Ministro de finanzas de Inglaterra a la consideración del parlamento, sus planes de gastos para el período fiscal inmediato siguiente, incluyendo un resumen de gastos del año anterior y un programa de impuestos yrecomendaciones.
Esta innovación genera un periodo de análisis y entendimiento profundos de los costos, promueve la necesidad de presupuestar y programar y fomenta el tecnicismo, el trabajo de grupo y a la toma de decisiones con base al estudio y la evaluación amplio de los costos, generando así una serie de eventos que marcarán la historia del desarrollo del Presupuesto:
1. A Fines del siglo XIIIen Inglaterra el Ministro de Finanzas realiza la apertura de “El Presupuesto”, en el que basa sus planes, los gastos posibles y su control.
2. En 1820 en Francia y otros países Europeos adoptan un procedimiento de presupuesto gubernamental.
3. En 1821 en EE.UU. implantan un presupuesto rudimentario en el gobierno.
4. Después de la 1º Guerra Mundial en toda la industria se aprecia laconveniencia del control de los gastos por medio de el presupuesto.
5. De 1912 a 1925 en EE.UU. es la etapa en que se inicia la evolución y madurez de el presupuesto, ya que la iniciativa privada comienza a observar que puede utilizarlos para controlar mejor sus gastos, en concordancia con el rápido crecimiento económico y de las nuevas formas de organización propias de la creciente industria,aprobándose así la Ley del Presupuesto Nacional y estableciéndolo como instrumento de la administración oficial. Se inicia, ya en forma, la aplicación de un buen método de plantación empresarial, cuya eficacia pronto se hizo patente. Habiéndose integrado, con el correr del tiempo, un cuerpo doctrinal conocido como Control Presupuestal, se exportó a América, Europa, básicamente a Francia y Alemania.6. En 1930 en Ginebra, Suiza, se lleva a efecto el primer Simposium Internacional del Control Presupuestal, integrado por representantes de 25 países, donde se estructuraron sus principios, para así tener un rango internacional.
7. En 1931 en México empresas de origen norteamericano, como La General Motors Co, seguida de a Ford Motors Co. establecieron la Técnica Presupuestal.
8. En 1946 enEE.UU. el Departamento de Marina, presentó el presupuesto por Programas y Actividades.
9. Después de la 2º Guerra Mundial la administración por áreas de Responsabilidad, dio lugar a la Contabilidad y Presupuesto del mismo nombre y finalidad.
10. En 1961 en EE.UU. el Departamento de Defensa, elaboró un sistema de planeación por programas y presupuestos.
11. En 1964 en EE.UU. delDepartamento de Agricultura, intenta el Presupuesto Base Cero, siendo un completo fracaso.
12. En 1965 en EE.UU. el presidente introdujo oficialmente a su gobierno el Sistema de Planeación por Programas y Presupuestos.
• Definición de Presupuesto Público
La planificación del desarrollo económico y social constituye una de las responsabilidades fundamentales del sector público; el sistema deplanificación está constituido por diversos instrumentos, cada uno de los cuales cumple una función específica, complementaria por los demás; y que, dentro de ellos, al Plan Operativo Anual le corresponde la concreción de los planes de largo y mediano plazo.
Uno de los componentes del Plan Operativo Anual es el Presupuesto del Sector Público, a través del cual se procura la definición...
Siempre ha existido en la mente de la humanidad la idea de presupuestar, esto se demuestra con el hecho de que los egipcios hacían estimaciones para pronosticar los resultados de su cosecha de trigo, con objeto de prevenir los años de escasez; por su parte los romanos estimaban las posibilidades de pago de los pueblos conquistados, paraexigirles el tributo correspondiente. Sin embargo, no fue hasta fines del siglo XVIII cuando el presupuesto comenzó a utilizarse como ayuda en la Administración publica, al someter el Ministro de finanzas de Inglaterra a la consideración del parlamento, sus planes de gastos para el período fiscal inmediato siguiente, incluyendo un resumen de gastos del año anterior y un programa de impuestos yrecomendaciones.
Esta innovación genera un periodo de análisis y entendimiento profundos de los costos, promueve la necesidad de presupuestar y programar y fomenta el tecnicismo, el trabajo de grupo y a la toma de decisiones con base al estudio y la evaluación amplio de los costos, generando así una serie de eventos que marcarán la historia del desarrollo del Presupuesto:
1. A Fines del siglo XIIIen Inglaterra el Ministro de Finanzas realiza la apertura de “El Presupuesto”, en el que basa sus planes, los gastos posibles y su control.
2. En 1820 en Francia y otros países Europeos adoptan un procedimiento de presupuesto gubernamental.
3. En 1821 en EE.UU. implantan un presupuesto rudimentario en el gobierno.
4. Después de la 1º Guerra Mundial en toda la industria se aprecia laconveniencia del control de los gastos por medio de el presupuesto.
5. De 1912 a 1925 en EE.UU. es la etapa en que se inicia la evolución y madurez de el presupuesto, ya que la iniciativa privada comienza a observar que puede utilizarlos para controlar mejor sus gastos, en concordancia con el rápido crecimiento económico y de las nuevas formas de organización propias de la creciente industria,aprobándose así la Ley del Presupuesto Nacional y estableciéndolo como instrumento de la administración oficial. Se inicia, ya en forma, la aplicación de un buen método de plantación empresarial, cuya eficacia pronto se hizo patente. Habiéndose integrado, con el correr del tiempo, un cuerpo doctrinal conocido como Control Presupuestal, se exportó a América, Europa, básicamente a Francia y Alemania.6. En 1930 en Ginebra, Suiza, se lleva a efecto el primer Simposium Internacional del Control Presupuestal, integrado por representantes de 25 países, donde se estructuraron sus principios, para así tener un rango internacional.
7. En 1931 en México empresas de origen norteamericano, como La General Motors Co, seguida de a Ford Motors Co. establecieron la Técnica Presupuestal.
8. En 1946 enEE.UU. el Departamento de Marina, presentó el presupuesto por Programas y Actividades.
9. Después de la 2º Guerra Mundial la administración por áreas de Responsabilidad, dio lugar a la Contabilidad y Presupuesto del mismo nombre y finalidad.
10. En 1961 en EE.UU. el Departamento de Defensa, elaboró un sistema de planeación por programas y presupuestos.
11. En 1964 en EE.UU. delDepartamento de Agricultura, intenta el Presupuesto Base Cero, siendo un completo fracaso.
12. En 1965 en EE.UU. el presidente introdujo oficialmente a su gobierno el Sistema de Planeación por Programas y Presupuestos.
• Definición de Presupuesto Público
La planificación del desarrollo económico y social constituye una de las responsabilidades fundamentales del sector público; el sistema deplanificación está constituido por diversos instrumentos, cada uno de los cuales cumple una función específica, complementaria por los demás; y que, dentro de ellos, al Plan Operativo Anual le corresponde la concreción de los planes de largo y mediano plazo.
Uno de los componentes del Plan Operativo Anual es el Presupuesto del Sector Público, a través del cual se procura la definición...
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