Procedimiento administrativo

Procedimiento administrativo
Es la parte del derecho administrativo que estudia las reglas y los principios que rigen para la intervención de los interesados en la preparación e impugnación de la voluntad de la Administración Se refiere, entonces, a las formalidades a las que deben sujetarse la Administración y los administrados en el desarrollo de la función administrativa.
La importancia delprocedimiento es esencial. La Administración debe adecuar su actuación a unas reglas preestablecidas para, por un lado, evitar posibles conductas arbitrarias y, por otro, conseguir una mayor eficacia administrativa. El procedimiento, de esta forma, supone una doble garantía: para la recta consecución de los intereses generales del modo más eficaz, y para los derechos e intereses de losparticulares.

Clasificación de los procedimientos administrativos
• Técnicos: Son los empleados por la Administración para obtener y ordenar todo los datos y elementos de juicio necesarios para decidir sobre cuestiones que apunten al bien común, no teniendo consecuencias jurídicas para el administrado. Ejemplos: construcción de una obra pública, creación o modificación de servicios, etc.).
• De gestión:Contemplan la relación jurídica entre la Administración y el particular, quien busca el reconocimiento de un derecho o interés legítimo protegido administrativamente.
• Sancionatorios: Son los procedimientos disciplinarios que buscan limitar a los funcionarios de la Administración, observando las extralimitaciones cometidas y aplicando las sanciones correspondientes. También son sancionatorioslos procedimientos correctivos, es decir aquellos que se refieren a los particulares.
Principios administrativos
Son un conjunto de garantías que permiten una eficaz labor de la Administración y, a la vez, la seguridad jurídica del administrado, es decir, su posibilidad de presentar recursos y efectuar reclamaciones frente a los actos de la Administración. Cualquier violación a alguno de estosprincipios acarrea la nulidad del acto administrativo.

1. Principios sustantivos o de fondo
Provienen del derecho natural y su finalidad es la protección de los derechos fundamentales de los particulares.
Principio de legalidad:
Dentro de la ideología de un Estado Democrático del derecho, el principio de legalidad constituye uno de sus fundamentos, y para la Administración, supone que estase encuentra sometida plenamente a la Ley y al Derecho. Entonces el principio de legalidad implica dentro del procedimiento administrativo, al estricto cumplimiento de las normas jurídicas, respetando los derechos subjetivos administrativos que dichas normas confieren a los administrados.
Principio de razonabilidad o justicia:
La decisión que pone fin al procedimiento administrativo, es decir elacto administrativo tiene que ser razonable, proporcional a la finalidad que se busca; no puede ser una decisión arbitraria. Es decir que el concepto de razonabilidad encierra la idea de sentido común.
Principio de igualdad:
Consagra que todos los administrados en igual posición tienen derecho a ser tratados de igual forma. Por tanto la Administración no tiene facultades para otorgarprivilegios o prerrogativas a los particulares ni para negar derechos arbitrariamente.
2. Principios adjetivos o de forma.
Estos principios se relacionan con el derecho procesal; son de jerarquía legal y reglamentaria y contribuyen al respeto del principio sustantivo.
Principio de oficiosidad:
Se refiere a la Facultad dada a la Administración para ordenar y efectuar actos dentro de un procedimiento,aunque estos no hayan sido expresamente solicitados por algunas de las partes. El principio de oficialidad es el que domina es el que domina el procedimiento administrativo.
Principio de imparcialidad:
Con este principio se procura garantizar que en la búsqueda de la verdad real, la Administración actuará con objetividad y con absoluto respeto hacia los derechos subjetivos, e intereses...