Proceso

La Oralidad En El Proceso Civil
Dr. Ernesto Guarderas Izquierdo
Profesor de la Pontificia Universidad de Ecuador
Doctor en Jurisprudencia
1. Introducción
Para introducirnos en este tema tan interesante y respetando la doctrina del
muy conocido profesor austriaco Hans Kelsen, señalemos, por constituir la base
de un régimen de derecho, las normas constitucionales de nuestro país que nospermiten acceder al sistema oral.
El Art. 194 de la Constitución Política del Estado, vigente desde el 10 de agosto
de 1998, que se encuentra dentro de los Principios Generales de la Función
Judicial, señala textualmente lo siguiente: "La sustanciación de los procesos,
que incluye la presentación y contradicción de las pruebas, se llevará a cabo
mediante el sistema oral, de acuerdo con losprincipios: dispositivo, de
concentración e inmediación".
Esta norma modifica sustancialmente la idea contenida en el Art.119 de la
anterior Constitución, que establecía que las leyes procesales adaptarán, en lo
posible, el sistema oral.
La norma de la actual Constitución implementa, en forma imperativa, el sistema
oral en nuestro país.
La vigésima séptima Disposición Transitoria, constante alfinal de la
Constitución, señala: "La implantación del sistema oral se llevará a efecto en el
plazo de cuatro años, para lo cual el Congreso Nacional reformará las leyes
necesarias y la Función Judicial adecuará las dependencias e instalaciones para
adaptarlas al nuevo sistema" .
Por tratarse de una disposición transitoria debemos entender que el plazo de
los cuatro años, empezó a correrdesde la fecha de vigencia de la Constitución,
esto es, desde el 10 de agosto de 1998, por lo que, teóricamente, el sistema
oral en nuestro país deberá hacerse una realidad el 10 de agosto del año 2002,
es decir, quedan aproximadamente doce meses para aquello.
Al final de este análisis y sobre la base de estos dos artículos, formularé ciertas
inquietudes que considero interesantes.
2. BrevesAntecedentes Históricos De La Implementación De La
Oralidad En Latinoamérica
Inicialmente, haré un breve resumen histórico de la introducción de la oralidad
en el proceso civil en los países de Latinoamérica.
El congreso celebrado por el Instituto Iberoamericano de Derecho Procesal en
Río de Janeiro, Brasil, en 1988, aprobó el Anteproyecto de Código Procesal Civil
Modelo, cuya idea inicial sedesarrolló en las IV Jornadas celebradas en
Venezuela en 1967, continuó en las V Jornadas en Colombia en 1970, en las VII
Jornadas llevadas a cabo en Guatemala en 1981 y en las VIII, celebradas en
Ecuador en 1982. Este anteproyecto fue el resultado de una corriente de
procesalistas de varias partes del mundo que "coincidieron en la necesidad de
un proceso más ágil y más cercano al individuo”,ellos a la vez que buscaban
soluciones adecuadas para aquello, procuraban se instalen en los diversos
países de Latinoamérica, sistemas procesales uniformes.
En este trabajo de reforma se tomó en cuenta la realidad latinoamericana, con
sus carencias económicas, técnicas y materiales y sus características, "como la
escrituralidad, con la consecuente falta de inmediación, el desarrollodesconcentrado y en fases preclusivas, las fuertes limitaciones de los poderes
del Tribunal" , que no permitían una justicia rápida, que la hacían demasiado
burocrática, e incomprensible para el justiciable, esto es la hacían incapaz de
cumplir los requerimientos mínimos de nuestra época, en una materia tan
importante como el proceso.
Esta realidad latinoamericana no era ajena al sistema procesalecuatoriano, el
cual desde sus inicios adoptó la escrituralidad. En efecto, el proceso civil
ecuatoriano tiene sus orígenes en el sistema romano, que fue reproducido en
las Siete Partidas españolas del año 1265. Este derecho procesal español se
introdujo en el continente americano y específicamente en Ecuador desde la
época colonial. En la época republicana la Ley de Enjuiciamiento Civil...