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Según el autor, con la reforma que se hizo a la constitución se esperaba realizar una serie de cambios frente a la crisis interna del país y reconstruir la nación, seguidamente menciona que la asamblea constituyendo debió tener en cuenta la modernización y la modernidad ya que nos harían saber acerca del contexto del país. Entonces, analizando a Colombia desde América latina se dice que sudesarrollo está en un dilema: si optar por la modernización o la modernidad.
La modernización es todo aquello que corresponde a la industrialización, tecnificación y al proceso de apertura a hacia una integración de una economía mundial y se platea como algo obligatorio en nuestra época porque es un marco cultura y económico que se debe considerar al momento de la elaboración de políticas pero queesta posee dos tendencias contradictorias que van ligadas a los cambios operados en la economía mundial que afecta en los ingresos del país, en primer lugar está la interdependencia que se da por la integración a los circuitos de mercado y por otra parte la marginación social ya que este proceso implica la exclusión de un amplio sector de la población. La modernidad es todo aquello queprivilegia la integración social y que es propósito de cada estado llegar a esta mediante la autonomía moral y la autodeterminación política pero si se elige esta opción el país puede estar en peligro de quedar al margen del desarrollo mundial.
Los fines que busca América latina son una institucionalidad política moderna, esto quiere decir un sistema basado en la democracia ,el respeto a los derechoshumanos y sistemas electorales que puedan ser vigilados y controlados y con los procesos modernización o apertura, busca integrarse al mercado mundial pero los cambios en la economía mundial afecta la economía del país y sus políticas, como por ejemplo la caída de los precios internacionales de los productos agrícolas colombianos debido a la separación del sector primario del secundario trajo unadisminución en los ingresos país que principalmente son usado para pagar la deuda externa y un pequeño porcentaje es destinado a los sectores que se dedican a la parte agrícola . Por otro lado están las innovaciones tecnológicas en el sector industrial que incrementaron el desempleo ya que la mano de obra fue remplazada por maquinas.
Donde está el dinero que debe invertirse en la población? Enrealidad es muy poco y la inversión se expresa en los índices de marginalidad social y pobreza. La modernización está estancada en cuanto al aspecto social y económico y tiene dos alternativas para desarrollarse, una es la autoritaria que es sin procesos de democracia en la sociedad que incrementan las desigualdades y la otra con procesos de democracia, que es la alternativa que esperabaconsiderara la asamblea nacional constituyente.
El desarrollo de la modernización y la modernidad necesita de la intervención del estado para que redistribuya el dinero adecuadamente entre los sectores de la economía, las deudas y la población pero se ha entrado en la crisis de la gobernabilidad donde la autoridad posee dos tipos de demandas: la deuda social que se acumuló a lo largo de los años y laparticipación democrática en la cual se exigen más mecanismos de participación política diferentes a los tradicionales existentes en Colombia basados en el clientelismo y el uso del erario público. Se busca que el país se trasforme en un sentido democrático, que la sociedad participe más en la política y que la sociedad política represente mejor la población, pero primero se debe mirar que noexisten partidos políticos modernos, los que se mantienen están basados en la burocracia y no existen mecanismos de control en la base electoral de los representantes ni en los mecanismo de afiliación. Los partidos políticos juegan un papel importante tanto en lo civil como en lo político por lo tanto es importante participar, estar informados de la vida interna de los partidos. la falta de una...