Pueblos indigenas

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Especial: El largo camino de la restitución de tierras

La restitución para los pueblos indígenas
¿Cómo perciben los indígenas de la Sierra Nevada la implementación de la ley de restitución de tierras? ¿Qué expectativas tienen? Análisis de la posible implementación del proyecto en el macizo montañoso, teniendo en cuenta las necesidades y características particulares de los pueblos Kogui, Wiwa,Arhuaco y Kankuamo. Por Margarita Granados y Liliana Múnera*

Colonización y violencia

En el territorio de la Sierra Nevada de Santa Marta, macizo montañoso de 17.000 kms2, se superponen las jurisdicciones de 17

ste artículo busca analizar un posible escenario de implemetación del proyecto de ley en la Sierra Nevada de Santa Marta, teniendo en cuenta las expectativas de los líderesindígenas Kogui, Wiwa, Arhuaco y Kankuamo que han trabajado durante más de diez años en procesos de ampliación y saneamiento de sus resguardos para la recuperación de su territorio ancestral1. Es preciso señalar de entrada que sobre la restitución de tierras a pueblos indígenas y comunidades afrodescendientes el proyecto de ley se limita a definir que será necesario adelantar con ellos una consulta parael registro de las tierras que les han sido despojadas. Esta disposición pretendería evitar que la Corte Constitucional declare la inconstitucionalidad total o parcial de dicha ley por la omisión de la consulta previa respecto a todos los planes, programas y proyectos que puedan afectarlos. Pero, simultáneamente, implicaría otro riesgo de igual categoría: que la ley se constituya en una iniciativadiscriminatoria, al excluir la participación de estos grupos étnicos (González, 2010).

zona andina en diferentes oleadas de colonización2. Además, asocian el despojo a la pérdida de su cultura y de su particular arraigo al territorio, ocasionada por intervenciones como la imposición de la evangelización y de sistemas político administrativos ajenos a sus usos y costumbres.


municipios,que corresponden a los departamentos de Cesar, Guajira y Magdalena, así como de tres parques naturales y tres resguardos indígenas que abarcan una extensión de cerca de 500.000 hectáreas. Sin embargo, los resguardos sólo constituyen una fracción del territorio ancestral, delimitado desde 1973 por la resolución 0002 del Ministerio del Interior que determina los puntos que constituyen lo que losindígenas denominan Línea Negra. Los pueblos indígenas de la Sierra Nevada consideran histórico su despojo territorial dado que las zonas medias y bajas

Entre 1996 y 2006 las zonas medias y bajas de la Sierra Nevada sufrieron una redistribución territorial como efecto del conflicto armado a través del desplazamiento y el despojo

Los indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta asocian el despojo ala pérdida de su cultura y de su particular arraigo al territorio, ocasionada por intervenciones como la imposición de la evangelización y de sistemas político administrativos ajenos a sus usos y costumbres

Especial: El largo camino de la restitución de tierras
que afectó principalmente a territorios por su vaRespecto al proyecto de restitución de Entre 1996 y 2006 las zonas la poblacióncampesina. Los lor militar y económi- tierras, un líder del pueblo Kankuamo conmedias y bajas de la Sierra resguardos indígenas de la sidera que: “Todavía no hemos hecho un Nevada sufrieron una redis- camente estratégico. Sierra Nevada fueron utiliEn los escenarios análisis de la ley como tal, tendría aspectos tribución territorial como zados como corredores esefecto del conflicto armado. regionalesde planea- positivos en la medida en que podamos como tratégicos y ocupados tranción del ordenamiento pueblos indígenas recuperar territorios, pero Fueron desplazadas 545 fasitoriamente por los actores milias del pueblo Kankuamo territorial de la Sierra también sabemos que esta restitución poarmados. Esta situación Nevada, los indígenas dría restarle tierras a zonas de ampliación de y 1121 del...
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