Régimen Y Organización De La Seguridad

Régimen y Organización de la Seguridad.
Tema 1. SEGURIDAD, SOCIEDAD Y ESTADO.

¿Qué es la seguridad?
Ausencia de riesgo, confiar en algo, estado de ánimo, seguridad como objetivo, fin al que toda persona quiere llegar, etc.
¿Qué es la seguridad jurídica?
Cualidad del ordenamiento jurídico que supone certeza en las leyes y en las normas. Además, es un principio constitucional (Art. 9.3)¿Qué es el ordenamiento jurídico?
Un conjunto de normas que rigen una comunidad.
¿Qué es la seguridad social?
Es una organización que se encarga de atender diversas necesidades o prestaciones.
El concepto Seguridad tiene tres sentidos:
1. La seguridad como un derecho de los ciudadanos que a la vez posibilita el ejercicio de otros derechos. (Art 17)
2. La seguridad como una garantía delos ciudadanos frente al Estado. (Art 52)
3. La seguridad como una función del Estado a favor de los ciudadanos. (Seguridad ciudadana)
El Estado tiene “poderes” para llevar a cabo esta función (Policía Administrativa) y debe garantizar la seguridad.
* 1º Texto: La Declaración de Independencia de EEUU, (4 de Julio de 1776). Es el texto más innovador de los derechos. Trata la vida, labúsqueda de la felicidad y la libertad como derechos supremos. Tubo gran influencia en la Revolución Francesa ya que provocó cambios en el Régimen Feudal, que pasó a ser un régimen liberal.
* 2º Documento: La Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano (1789). Es un catálogo de derechos universales, personales y colectivos.
En esta declaración se establecen los principios quelegitimarían la nueva sociedad y el nuevo poder público, y consideraba los derechos naturales e imprescriptibles del hombre anteriores a cualquier poder político. Y son: la libertad, propiedad, seguridad y resistencia a la presión. Esta declaración pasa a formar parte de la Constitución francesa (1791)
* 3º Documento: Versión ampliada del 2º Documento (1793). Aquí, la seguridad consiste en la protecciónotorgada en la sociedad a cada uno de sus miembros para conservación de su persona, sus derechos y propiedades.

Seguridad como responsabilidad del Estado en los textos anteriores.
El ideal liberal es la separación entre el Estado y la sociedad. A pesar de esta separación, al Estado se le carga el bien común de la sociedad. Por lo tanto, el Estado es el que debe de garantizar el ordenpúblico. Los elementos tradicionales del orden público son: la tranquilidad, la seguridad y la salubridad.
El medio que utiliza el Estado para garantizar el orden público es la función de policía. Esta función permite al Estado intervenir en la sección privada de los ciudadanos limitando sus derechos individuales para asegurar la convivencia de los ciudadanos en la comunidad con el fin de proteger elinterés público. Cuando la administración ejerce la función de policía actúan de acuerdo con los principios del Estado de Derecho. Uno de estos principios es el que aparece en el Art. 103. Por otro lado, cuando el Estado empieza a asumir más competencias, el orden público cambia. La función de policía es más amplia y más intensa. Toda la actividad creciente que ha ido asumiendo la Administración sedebe realizar respetando a las leyes porque las leyes son la expresión de la opinión pública.
La seguridad como responsabilidad pública en las Constituciones españolas y en la legislación del orden público.
Los ideales de la Revolución Francesa influyeron en toda Europa.
La Constitución de 1812 no tiene un catálogo de derechos pero como está influenciada por ideales liberales sí que recogeun mínimo de derechos del ciudadano frente al Estado. Las posteriores Constituciones del siglo XIX tampoco tienen un catálogo de derechos.
La seguridad no aparece en textos constitucionales (los anteriores) junto a la libertad, que es como aparece en la Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano. Aparece la seguridad en 1869 junto con la libertad, la justicia y el bien de todos...