Ramo 33 Aportaciones 020313

QUINTO DIPLOMADO DE FINANZAS ESTATALES Y
MUNICIPALES
 
MÓDULO II.- EL MARCO JURÍDICO DE LAS
PARTICIPACIONES MUNICIPALES

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«Es mejor tener la boca cerrada y parecer
estúpido que abrirla y disipar la duda». Mark
Twain

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Ramo 33
Aportaciones Federales

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1 Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal
(FAEB)
1.1. Asignación de recursos
Elmonto de los recursos del FAEB se discute cada año en el
Congreso y se publica en el Presupuesto de Egresos de la
Federación (PEF). La Ley de Coordinación Fiscal (LCF), en su
capítulo V, artículos 26, 27 y 28, establece que los recursos que
reciban los estados a través de este fondo,
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deberán ejercerse de manera exclusiva para financiar las
atribuciones señaladas en los artículos 13 y 16de la Ley
General de Educación (LGE); es decir, los recursos deberán
destinarse al financiamiento de las necesidades de la
educación inicial, básica, incluyendo la indígena, especial y
normal, y demás para la formación de maestros. Los elementos
considerados en la determinación de los recursos son:

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I. El Registro Común de Escuelas y de Plantilla de Personal,
utilizado para loscálculos de los recursos presupuestarios
transferidos a las entidades federativas con motivo de la
suscripción de los acuerdos respectivos, incluyendo las
erogaciones que correspondan por conceptos de impuestos
federales y aportaciones de seguridad social
II. Los recursos presupuestarios que, con cargo al FAEB, se
hayan transferido a las entidades federativas, de acuerdo con
el PEF, durante el ejercicioinmediato anterior a aquel que se
presupueste, agregándole lo siguiente:
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•Las ampliaciones presupuestarias que en el transcurso de ese
mismo ejercicio se hubieren autorizado con cargo a las
Previsiones para el Fondo de Aportaciones para la Educación
Básica y Normal, contenidas en el propio PEF
•El importe que, en su caso, resulte de aplicar en el ejercicio
que se presupueste lasmedidas autorizadas con cargo a las
citadas previsiones derivadas del ejercicio anterior.
•La actualización que se determine para el ejercicio que se
presupueste de los gastos de operación, distintos de los
servicios personales y de mantenimiento, correspondientes al
Registro Común de Escuelas
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1.2. Distribución de los recursos
La determinación de los recursos del FAEB especifica en sufórmula que las transferencias que le son asignadas a cada
estado, dependen de las transferencias que éstos hayan
recibido durante el año anterior. A este monto se le añade un
porcentaje de la diferencia entre el tamaño del fondo del
presente año y del año anterior.

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El porcentaje que le corresponde a cada estado está
determinado por la proporción que su matrícula pública de
educaciónbásica representa del total a nivel nacional; la
proporción que su matrícula pública, ponderada por un índice
de calidad educativa, representa del total nacional; y la
proporción que su gasto en educación básica, ponderado por
las transferencias que el estado recibe a través del FAEB,
representa del total nacional. La LCF especifica que todas las
cifras requeridas para el cómputo de la fórmula deasignación
han de ser proporcionadas por la SEP.
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En caso de que después de aplicar la fórmula anterior haya
sobrantes en el fondo, éstos se distribuirán entre todos los
estados de acuerdo con su proporción de matrícula pública
como porcentaje del total nacional; es decir, conforme al
segundo coeficiente de la fórmula. La fórmula del FAEB no seráaplicable en el evento de que en el año que se calcula el monto
de dicho fondo éste sea inferior al obtenido en el año
inmediato anterior. En dicho supuesto, la distribución se
realizará en relación con la cantidad efectivamente generada
en el año que se calcula y de acuerdo con el coeficiente
efectivo que cada estado haya recibido del fondo en el año
inmediato anterior.
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2. Fondo de...