RECIPROCIDAD EN LOS PAÍSES ANDINOS BOLIVIA, ECUADOR, PERÚ Y COLOMBIA

RECIPROCIDAD EN LOS PAÍSES ANDINOS: BOLIVIA, ECUADOR, PERÚ Y COLOMBIA








SANDRA PATRICIA FORERO PEREZ













ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO ADMINISTRATIVO
UNIVERSIDAD SANTO TOMÁS
BOGOTÁ D.C.
2014


TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN 3
ABSTRACT 3
INTRODUCCIÓN 4
PATRIMONIO JURÍDICO DE LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES 5
PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD 8
1. Los NegociosPúblicos y el Trato Recíproco 8
2. La Reciprocidad en Colombia 11
2.1 Aspectos Generales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la Agencia Nacional de Contratación Pública (COLOMBIA COMPRA EFICIENTE) y del Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP) 14
3. La Reciprocidad en el Estado Plurinacional de Bolivia 19
4. La Reciprocidad en la República del Ecuador 20
5. La Reciprocidad enla República Peruana 24
CONCLUSIÓN 26
BIBLIOGRAFÍA 31













RESUMEN

El presente artículo pretende formular una propuesta de armonización legislativa, para los países que conforman la Comunidad Andina de Naciones (CAN) en el tema de los negocios o contratos públicos, coherente con el trato nacional o recíproco. Para lo anterior, se puntualizará sobre el patrimonio jurídicoandino y las reglas del principio de reciprocidad en los países de la Comunidad Andina. La intención ideal subyace en revocar el desconocimiento del patrimonio jurídico andino, la falta de voluntad en su ejecución y la participación dispareja de los Estados miembros; luego que son las causas por las cuales la reciprocidad no es eficaz. Así, consecuentemente al adoptar la normatividad andina,serán más eficientes los negocios o los contratos públicos, la diversificación de los sectores productores, la transferencia de tecnologías, la circulación de capitales y de personas al interior de la subregión al conformar un mercado común andino de servicios.

Palabras Clave

Comunidad Andina, Armonización Legislativa, Trato Nacional, Reciprocidad, Igualdad, Desarrollo, Cooperación.

ABSTRACTThis article aims to formulate a proposal for legislative harmonization, to countries of the Andean Community of Nations (CAN) on the subject of business or public contracts consistent with national treatment or reciprocal. For this, he punctuate on the Andean legal heritage and the rules of reciprocity in the countries of the Andean Community. The ideal underlying intention to revoke thelegal heritage of the Andean ignorance, lack of will to execute and uneven participation of Member States, then which are the causes for which reciprocity is not effective. So consequently adopting Andean legislation, will be businesses or public procurement more efficient, diversified producing sectors, technology transfer, the movement of capital and persons within the sub-region to form an Andeancommon market services.

Key words

Andean Community, Legislative Harmonization, National Treatment, Reciprocity, Equality, Development Cooperation.




INTRODUCCIÓN

Emprender un análisis del trato nacional o recíproco entre países que conforman la Comunidad Andina es un desafío. Se recalca por ser una dificultad, ya que existe un desconocimiento del patrimonio jurídico andino y unafalta de voluntad en su ejecución, conflictos que se reiteran por una participación dispareja de los Estados miembros. Pues, en definitiva son estas las causas por las cuales la reciprocidad no es eficaz, específicamente, la convocatoria de los contratistas extranjeros en los procesos de selección contractual de los países de la CAN.

Pues, ¿es eficaz el principio de reciprocidad en los países queconforman la Comunidad Andina de Naciones (CAN)? luego que la efectividad y la credibilidad son en consecuencia los retos más concretos y apremiantes que enfrenta la CAN, pues de ello depende su futuro como integración económica, y por tal razón debe medir cuidadosamente los efectos sobre sus decisiones.

En el libro Manual de la Contratación de la Administración Pública de Mantalla (como...