recurso de revision

I.- INTRODUCCIÓN.-
Cuando en derecho procesal nos referimos a los recursos, inmediatamente nuestra imaginación jurídica se dirige hacia una petición de tutela judicial ante un tribunal jurisdiccional superior en grado para reclamar por una resolución dictada dentro de un proceso por el juzgador inferior para pretender la subsanación de un derecho que creyéramos supuestamente violado. El temaque hoy nos ocupa es un poco más complejo que los recursos ordinarios y extraordinarios a los que estamos acostumbrados tratar.
Complejo por su naturaleza jurídica pretenciosa del "recurrente" y las restricciones que significa el catálogo de los hechos vinculantes legislados por la norma adjetiva penal a la revisión de una sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada.
Este instituto procesal havenido cambiando a través del tiempo en razón de las políticas criminales adoptadas por los diferentes Estados, teniendo sus orígenes la revisión penal en el derecho francés del "Code d´instruction criminalle" de 1808 (arts. 443-45) que autorizaba la reposición del proceso a favor del sentenciado en tres casos excluyentes. En España se introduce en la Ley del 24 de mayo de 1870 la que también almismo tiempo introducía el recurso de casación en materia penal y el recurso de revisión de sentencias que ahora tratamos. En Bolivia se introduce en el "Código de Procedimiento Penal promulgado por el Mcal. Andrés de Santa Cruz" (1832) que subsistió hasta 1972, el que prácticamente fue una copia infine del Código de instrucción Criminal Francés de 1808.
En el abrogado Código de Procedimiento penalboliviano de 1972 (Código Bánzer) se legislaba la revisión de sentencia condenatoria desde el art. 309 al 315, con una connotación idéntica al código de procedimiento penal español de 1982, desde el catálogo de los hechos que hacen a la revisión, pasando por el procedimiento con la intervención del Ministerio deJusticia del Estado y del Ministerio Público, hasta de los sujetos legitimadosactivamente para la interposición del recurso. Se deja entrever que este capítulo como otros del procedimiento penal boliviano (Código Bánzer) fue una fiel trascripción del Código adjetivo penal español. En cambio en el Código de Procedimiento Penal Militar aprobado por Decreto Ley No. 13321 del 22 de enero de 1976 y elevado a rango de Ley de la República mediante Ley No. 1474 del 01 de abril de 1993, seintroducen nuevos matices de la revisión penal, por ejemplo entre otros, la de presentar la petición de revisión directamente ante la Sala de Casación y Única Instancia del Tribunal Supremo de Justicia Militar sin intervención del Ministerio de Justicia del gabinete ejecutivo como lo establecía el Código de Procedimiento Penal Ordinario de 1972 y el español.
El nuevo Código de ProcedimientoPenal boliviano (Ley No. 1970) que introduce modernas interpretaciones de la doctrina procesal penal, que producto de las reformas constitucionales introducidas en el derecho positivo boliviano a partir de 1995, se moderniza también el instituto procesal de la revisión de sentencia condenatoria, empezando por la ampliación del catálogo de los hechos que motivan la revisión, hasta la ampliación dela legitimación activa para la tutela revisional de las sentencias, incorporando inclusive al defensor del pueblo y al Juez de Ejecución Penal. Interpretación que carecía el antiguo Código de Procedimiento Penal de 1972. Sin embargo el legislador comete un grave error al omitir la regulación de la jurisdicción y competencia para conocer y resolver la acción, creando por un lado una laguna jurídicaprocesal de la legitimación jurisdiccional de la revisión, cosa que no ocurría con el antiguo procedimiento penal que incorporaba la jurisdicción y competencia en su art. 310. Por otro lado, crea una confusión al disponerse en el último párrafo del art. 423 que "la revisión se regirá por las reglas de la apelación restringida en cuanto éstas sean aplicables", remisión que incrementa aún mas la...