Recursos Humanos

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Para el desarrollo de esta investigación se presenta un compendio de postulado de diversos autores que hacen referencia al problema investigado y permiten una visión completa de la formulación teórica sobre los cuales se ha fundamentado el estudio a realizar. Esta base teórica se conducirá por medio del hilo conductor mostrado en la figura 1, iniciando con los diferentes conceptos sobreadministración, su naturaleza y su rol para el logro de los objetivos organizacionales. Seguidamente se hace referencia a la gestión del recurso humano, haciendo hincapié en una de sus actividades claves como lo es la evaluación del desempeño. En este orden de ideas, se abordan aspectos relacionados con los diferentes sistemas y métodos de evaluación así como la implicación de su implementación en laorganización. Finalmente se realiza un bosquejo sobre la evaluación del desempeño en la administración pública en Venezuela.

Figura 1. Hilo conductor de la investigación. (Fuente: Elaboración propia)
Administración. Naturaleza
El ser humano es social por naturaleza, lo que implica vivir organizadamente. Esto a su vez, requiere dividir las funciones sociales en forma ordenada, de modo que cadauno de los integrantes o miembros produzcan alimentos, otros vestidos y otros den servicios. Desde que el hombre constituyo la tribu requirió de administración grupal para sobrevivir y cubrir cada vez más sus crecientes necesidades, por lo que la administración es una de las actividades y trabajos más antiguos e interesantes, es decir, que luego de la organización, una de las actividades másimportante del ser humano es la administración, pues a través de ella se asegura la coordinación de los esfuerzos individuales para alcanzar las metas organizacionales.
Se puede decir que la administración se ha formado conforme han ido creciendo las necesidades humanas. En un principio, los administradores nacían y eran producto de un liderazgo nato; pero la evolución de la misma sociedad fueexigiendo más conocimientos de organización de trabajo y de un mejoramiento continuo de los procesos, los productos y las técnicas administrativas
Desde este punto de vista, en Beteman & Snell Scott (2001), se define la administración como "el proceso de trabajar con gente y recursos para alcanzar las metas organizacionales" (pág. 6).
Otros autores como, Koontz y Weihrich (s/f), la define como el"proceso de diseñar y mantener un ambiente en el que las personas trabajando en grupo alcancen con eficiencia metas seleccionadas" (pág. 4).
Por su parte, Terry &Franklin, la conciben como una ciencia o arte, entendiéndose esto como un conjunto de conocimientos ordenados y sistematizados de valor universal, que estudia a las empresas y organizaciones con fines descriptivos. Su objetivo es lacomprensión de su funcionamiento, evolución, crecimiento y conducta. A través de ella se abordan los problemas administrativos metodológicamente, lo que constituye la base objetiva para fundamentar la toma de decisiones e implementar medidas administrativas adecuadas.
Tomando en cuenta lo ante expresado el éxito de una organización dependerá de una eficiente y eficaz administración, basada en elmejor aprovechamiento tanto de los recursos humanos como de los materiales con que cuenta.
Funciones de la Administración
Entre las funciones de la administración se encuentra: planificar, organizar, ejecutar y controlar todos y cada uno de los elementos o recursos, tanto humanos como tecnológicos y financieros que componen la organización, con el fin de obtener el logro de sus objetivos y metasorganizacionales al menor costo posible
Según Chiavenato (ob.cit), enmarca las funciones de la administración en cuatro acciones básica que se mencionan a continuación:
* Planificación: Esta fase se refiere a la elaboración de planes de corto, mediano o largo plazo y están orientados al desarrollo de la organización a través de estrategias que se relacionen con las expectativas de la...