Reformas Sociales En America Latina
que están dirigidas a mejorar la eficiencia, calidad y equidad de los servicios. En lospaíses de la región se han diseñado políticas en ambos campos que, entre otras medidas,
promueven la descentralización; la focalización del gasto social; las ampliaciones de
coberturay mejoramiento de la calidad de los servicios y espacios de participación social
y control ciudadano.
Pese a la importancia de los cambios emprendidos y a los recursos invertidoslos
resultados están muy lejos de lo deseado. En efecto, las mejoras en la cobertura y
eficiencia de los servicios no se han traducido en impactos significativos en la calidad yequidad de las mismas. Las investigaciones son consistentes en demostrar la persistencia
de ineficiencias y altos niveles de desigualdad tanto en el acceso como en la calidad delos
resultados de los servicios públicos.
En la mayor parte de los países la ejecución de las reformas ha encontrado importantes
dificultades en sus procesos de ejecución. Porejemplo, los gremios de profesores,
médicos y funcionarios de la salud suelen oponerse a la orientación de los cambios
propuestos; las culturas institucionales demuestran serpoco permeables a una
organización flexible y centrada en resultados y los consensos políticos construidos en
torno a las reformas aun no garantizan agilidad legislativa; debatepúblico y un mayor
control social de sus resultados.
Frente a esta realidad sigue abierto un importante debate sobre los modelos teóricos y las
opciones estratégicas que debensustentar las reformas sociales. Existe todo un campo
para la innovación, discusión y rediseño de las políticas y reformas sociales que realizan
nuestros estados en transformación.
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