Regimen De Propiedad

Uno de los grandes avances de la Constitución de 1991 fue la inclusión sistemática y orgánica del tema económico en la Constitución de 1991, título XII del Régimen Económico y de la Hacienda Pública. A partir de los siguientes elementos normativos, nos acercamos a lo económico: 1. El régimen de la propiedad, consagración y características, función social, función ecológica, principio del accesodemocrático a la propiedad, la expropiación. 2. La expropiación por causa de guerra. 3. Promoción estatal del acceso a la propiedad Democratización de la propiedad, promoción del acceso a la propiedad agraria. 4. Propiedad intelectual donaciones entre vivos. 5. Bienes de uso público. Tierras comunales de grupos étnicos. Propiedad estatal. Consagración y características. La función ecológica dela propiedad. La propiedad solidaria. Las formas asociativas de propiedad. La expropiación por vía administrativa. Donde le régimen de propiedad es la forma como está establecida por el ordenamiento jurídico y político la existencia, el reconocimiento, la protección y las finalidades de la propiedad sobre los medios productivos, lo que determina y condiciona el perfil de la economía de dichasociedad y, por ende, la misma estructura política y el rol del estado frente a los diferentes componentes sociales. La consagración del sistema de propiedad en Colombia. En el artículo 58 de la actual Constitución está determinado el sistema de propiedad de Colombia, dentro de los derechos sociales, económicos y culturales, no como derecho fundamental sino como una función social que implicaobligaciones. La propiedad no es el derecho subjetivo del propietario, es la función social del tenedor de la riqueza. La función social, en relación con la propiedad, encierra la solidaridad, legitima la expropiación, cuando el interés social lo exige, aún sin indemnización, permite la participación de todos en los frutos recogidos, no discrimina derechos, de acuerdo a las riquezas. Otro elementoinnovador es la obligación de promover la propiedad privada no individual, mediante formas asociativas y de propiedad solidaria. No significa que se pretenda privilegiar la propiedad socialista en detrimento de la propiedad privada. Se trata sencillamente de avanzar hacia otras formas de propiedad privada no individual, sino privada comunitaria, así como las que se dan a través de las cooperativas,grupos pre-cooperativos, formas asociativas, etc., que es lo que ha venido en llamarse últimamente, el proceso de democratización de la propiedad. Hubo en la Asamblea Constituyente de 1991 un decidido afán por consagrar en relación con la propiedad, la tendencia democratizadora que da desarrollo a la concepción de la propiedad como función social y no como un mero derecho subjetivo. Esta tendenciaquedó plasmada al determinar el Constituyente que es obligación del Estado promover las formas asociativas y solidarias de propiedad, que aparece en el artículo 58, pero más decididamente en los artículos 60, 63 y 64, que desarrollan formas de apropiación y mandatos para el Estado en el sentido de que debe propiciar la democratización del acceso a la propiedad tanto mueble como inmueble y en lossectores rurales y urbanos. Como función ecológica se le justifica porque en los tiempos modernos frente a los problemas que tenemos que superar, debemos establecer una ambiciosa política en favor del saneamiento del medio ambiente para el mejor aprovechamiento de zonas con incalculables recursos naturales en la Amazonia, la Orinoquia y la Costa del Pacífico. En cuarto a la expropiación fuevoluntad directa y expresa del Constituyente, que se fijará consultando los intereses de la comunidad y del afectado. La expropiación administrativa contemplada en la nueva Carta sugiere una tramitación mucho más expedita que excluye, en principio, la participación del Juez en dicho proceso. La reforma constitucional de 1991 suprimió la posibilidad de que el Congreso establezca la expropiación sin...