Registro De Informacion Catastral

A través de Decreto Número 41-2005, del Congreso de la República, se crea el Registro de Información Catastral (en adelante y en forma abreviada “RIC”). Se trata de un Institución del Estado, autónoma y de servicio, con personalidad jurídica, patrimonio y recursos propios. Su objetivo es establecer, mantener y actualizar el catastro (artículos 1 y 2).

Sin embargo, a pesar de esa autonomía, elobjetivo de toda institución catastral como es dotar de seguridad jurídica a la propiedad inmobiliaria y a sus titulares, en la propia Ley se le exige “coordinar” con otras instituciones del Estado ligadas a la misma problemática agraria1: Registro de la Propiedad Inmueble, Fondo de Tierras, Instituto Geográfico Nacional, Dirección General de Bienes del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas.Definición de Catastro
Comenzaremos por una definición de qué es el Catastro. Según el Instituto Catastral y Registral del Estado de Sonora, México, es el inventario de la propiedad raíz (bienes inmuebles) en un Estado, integrado para su aprovechamiento multifinalitario en diversos padrones relativos a su identificación, descripción, valuación y representación cartográfica. Su objetivo esrecopilar, procesar y proporcionar información concerniente a los predios y las construcciones adheridos a ellos.
Siguiendo a FAO (2003) 2 , Catastro, del griego kata, abajo, descendiendo y stikhos que significa línea, fila. El término proviene del griego bizantino katastichon que significa "registrar" el lugar donde se inscribe "línea por línea", "una línea después de la otra". Es un proceso técnicopor medio del cual se hace el censo o empadronamiento de cada uno de los predios o parcelas que están bajo el régimen de propiedad de un territorio nacional, registrando la ubicación y dimensiones exactas, junto con la información referente al propietario. Su objetivo es identificar física y jurídicamente los bienes inmobiliarios, así como definir las bases de la tasa del impuesto predial y demásgravámenes de naturaleza fiscal.

El aspecto jurídico consiste en indicar y anotar en los documentos catastrales la relación entre el sujeto activo del derecho, o sea el propietario o poseedor, con la escritura y el registro, o matricula inmobiliaria del predio respectivo. El aspecto económico del catastro determina el avalúo catastral del predio. El aspecto fiscal, prepara y entrega a lastesorerías municipales y administraciones de impuestos nacionales, los avalúos catastrales de conformidad con las disposiciones legales vigentes.
Catastro, en consecuencia es a la vez el listado de parcelas apropiadas, el documento público que representa la malla de la propiedad territorial y el sistema de datos de bienes raíces o tierras. Puede ser manejado en un sistema computarizado deinformación o en uno manual.
Para cada unidad administrativa el catastro por regla general se compone de:
a) Una matriz catastral o estado parcelario, que describe para cada propietario aparente la lista de bienes inmobiliarios que le pertenecen e identifica los derechos sobre los inmuebles construidos y no construidos.
b) El plano de parcelas o conjunto de planos catastrales individuales(informatizados o no), levantados con métodos topográficos a escala grande, que contiene las parcelas numeradas de las propiedades.
c) Una relación de sección, o lista de parcelas con el respectivo número y su propietario, por secciones territoriales. La organización catastral puede ser clasificada por el tipo de información y destino que provee, aspectos normalmente interrelacionados funcionalmente.
Elcatastro se puede clasificar en, entre otros:
· Físico: minería, agropecuario, etc.
· Servicios: acueducto, energía, teléfonos, entre otros.
· Jurídico: propiedad de las unidades territoriales.
· Fiscal: determinación de unidades catastrales, como base de cargas impositivas. Incluye el catastro predial.
· Multipropósito o polivalente: combinación de catastro físico, generalizado y fiscal....