Reglamento de la ley del servicio civil

Las aportaciones epistemológicas
En una de sus últimas y más elocuentes obras el geógrafo brasileño Milton Santos propone una definición del espacio de los geógrafos Bque es el espacio humanizado, el espacio del hombre- entendiéndolo como un conjunto indisociable de sistemas de objetos y de sistemas de acciones; tal conjunto indisociable ha de ser contemplado desde las nociones de técnica y detiempo, de razón y de emoción (Santos, 1996). A esta tipología de sistemas (de objetos y de acciones) corresponden las regiones (construcciones materiales que son el resultado actual de una acumulación de técnicas y tiempo) y los Estados (la conformación ideal, razonable, de elementos emocionales en acción). )Y cual es la función de los municipios, de las regiones político-administrativas (o delos estados, departamentos y provincias que integran cada país) y de los mismos Estados nacionales, en el mundo, en el momento actual?. Esta es la cuestión esencial.
La pregunta no tiene una respuesta sencilla y, probablemente tampoco sea conveniente buscarla apresuradamente. Los factores que condicionan las características y funciones de los nuevos espacios regionales en América Latina nosobligan a contemplar la naturaleza de sus elementos desde las incertezas antes que desde las evidencias, y considerando primero que el propio objeto, es decir, las regiones o los municipios, sus entornos condicionantes.
En este sentido una de las cuestiones más debatidas es el enfrentamiento y reajuste de los planos global y local, la integración de sus respectivos ámbitos y la acomodación que sepractica entre sus particulares logísticas operativas.
"En el nivel global, las acciones, incluso las "desterritorializadas" Bescribe Milton Santos-, constituyen (la) norma de uso (o actuación) de los sistemas localizados de objetos (ubicados en cada lugar), mientras que en el nivel local, el territorio (en el que están la población y sus actividades), en sí mismo, constituye una norma para elejercicio de las acciones. A partir de esos dos órdenes, se constituyen, paralelamente, una razón global (con el imperativo de la desregulación) y una razón local (los requerimientos de cada ciudad y región) que en cada lugar (del mundo) se superponen y, en un proceso dialéctico, unas veces se asocian y otras se enfrentan..."(Santos; 1996:267).
Los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidady segundo de afinidad del presidente o vicepresidente; el que hubiese sido Ministro de Estado durante seis meses anteriores a la elección; los miembros el ejercito que estén de baja o retiro por lo menos cinco anos antes de la fecha de convocatoria; los ministros de cualquier religión o culto; los Magistrados del tribunal supremo electoral.
Análisis de la funciones del Presidente de larepública:
Estas se dan según el articulo 183 que presentan tanto matices de carácter publico como administrativo, este participa en el proceso de formación de la ley en tanto la sanciona y promulga , acciones que sino es aprobada por el Congreso no puede cobrar vigencia ,participa en el proceso de Legislación. En el articulo 178 el presidente tiene la facultad de veto, este se puede dar por razonespolíticas ejercidas por razones de oportunidad y conveniencia nacional , tiene un carácter administrativo si se ejecuta la ley, y en el articulo 138 que limita al presidente a los derechos constitucionales, porque se convierte nuevamente en legislativa al hacer referencia a la potestad de dictar los decretos para los que estuviere facultado, la misma atribuye e al presidente a tener una funciónadministrativa por dictar acuerdos, reglamentos y ordenes para el estricto cumplimiento de la ley; facilitándole al ejecutivo el cumplimiento o aplicación a través de dictar normas de orden jerárquico inferior subordinadas a la ley matriz. Aquel funcionario puede dictar las disposiciones que sean necesarias en los casos de emergencia grave o de calamidad publica, debiendo dar cuenta al congreso,este...