Reglamento sustitutivo del programa

DECRETO EJECUTIVO 528

17 DE AGOSTO DE 2007

Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

Considerando:

Que la Constitución Política de la República, en su artículo 23, numeral segundo garantiza la integridad física de las personas;

Que la realidad ecuatoriana evidencia la necesidad de una protección y asistencia a todos aquellos actores del sistemapenal para evitar que muchos casos queden en la impunidad;

Que el inciso cuarto del artículo 219 de la Constitución Política del Estado establece que el Ministerio Público velará por la protección de las víctimas, testigos y otros participantes en el juicio penal;

Que el artículo 118 del Código de Procedimiento Penal establece que los testigos tendrán derecho a la protección delMinisterio Público para que se garantice su integridad personal, su comparecencia al juicio y la fidelidad de su testimonio;

Que el artículo 69, numeral sexto del mismo cuerpo de leyes dispone que el ofendido tiene derecho a que se proteja su persona y su intimidad, y a exigir que la Policía, el Fiscal, el Juez y el Tribunal adopten para ello los arbitrios necesarios; sin menoscabado de losderechos del imputado;

Que la Ley Orgánica del Ministerio Público determina en su artículo 2 literal j), que son deberes y atribuciones de los Ministros Fiscales Distritales velar por la protección de las víctimas, testigos y otros participantes en el juicio penal;

Que el artículo 34 de la referida ley creó el Programa de Protección a Testigos, Víctimas y demás participantes enel proceso;

Que el artículo 17 literal e) de la referida ley ordena que las víctimas, testigos o cualquiera de los intervinientes en la investigación preprocesal o procesal, cuya vida o seguridad personal se halle en peligro, ingresen de modo inmediato al programa de protección, de acuerdo con el reglamento respectivo;

Que el Reglamento Orgánico Funcional del Ministerio Público,en su artículo 11 literal g), establece como función de los ministros distritales coordinar en su jurisdicción la cabal aplicación al Programa de protección y asistencia;

Que el reglamento expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3112 de 17 de septiembre de 2002, publicado en el Registro Oficial No. 671 de 26 de septiembre de 2002, no ha permitido un adecuado funcionamiento del sistema;Que es imprescindible dotar al Programa de Protección y Asistencia a Víctimas, Testigos y demás participantes en el proceso penal de una estructura desconcentrada y ágil acorde a su naturaleza; y,

En ejercicio de la facultad que le confiere el numeral 5 del artículo 171 de la Constitución Política de la República.

Decreta:

EXPEDIR EL SIGUIENTE REGLAMENTO SUSTITUTIVO DELPROGRAMA DE PROTECCION Y ASISTENCIA A LAS VICTIMAS, TESTIGOS Y DEMAS PARTICIPANTES EN EL PROCESO PENAL.

CAPITULO I
NATURALEZA Y PRINCIPIOS RECTORES

Art. 1.- Naturaleza de la protección.- La protección otorgada por el programa es de naturaleza multidisciplinaria. Se velará por que confluyan el enfoque victimológico, criminológico, jurídico, médico, psicológico, asistencia social y seguridadentre otros. Se velará para que de manera progresiva esta garantía se efectivice en cada una de las unidades distritales.

Art. 2.- Principios generales.- Toda actuación en materia de protección se regirá por los siguientes principios:

- Voluntariedad: La aceptación del ingreso y la decisión del retiro del Programa de Protección y Asistencia a Víctimas, Testigos y otros participantes enel proceso penal será voluntaria, sin perjuicio de las causales de exclusión señaladas en este mismo reglamento.
- Reserva: Todos los aspectos relativos al procedimiento de protección, se mantendrán bajo estricta reserva, obedeciendo el principio de confidencialidad, obligación que deberá ser cumplida por todas las instituciones involucradas en el otorgamiento de la protección.
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