RESEÑA PERSONAL REFORMA TRIBUTARIA

RESEÑA PERSONAL
REFORMA TRIBUTARIA

INTRODUCCION.A lo largo de la historia hemos tenido 34 reformas tributarias en la que la de 1974 se destacó porque implementó cambios a profundidad de acuerdo a las necesidades y falencias. Esta fue conocida como la reforma de la reestructuración mientras que la última reforma la número 35 es la llamada reforma del equilibrio. Encaminada a una reformaestructural pero en realidad sufrió varios cambios en el proceso legislativo. Comentan los autores que esta reforma no logró la reforma estructural que se quería ni la simplicidad que se pretendía. Se analizaron distintos códigos tributarios de carácter internacional para saber en qué posición nos encontramos a nivel de éste.

¿FUE ESTA UNA REFORMA ESTRUCTURAL?
Se preguntan ¿qué fines y quépersigue la nueva reforma tributaria? Sin duda las reformas más destacadas ya que tuvieron cambios importantes en su estructura fueron la de 1974 porque estableció cambios en el impuesto de renta, implantó la renta presuntiva, la extensión del impuesto de renta entre otros y la de 1990 la cual incluyó una amnistía internacional, el incremento del iva y creó la DIAN.
Según varios estudios las reformasdesde 1973 a 2002 han estado encaminadas a incrementar el recaudo, pero la toma de estas medidas han servido para estabilizar el sistema tributario, pero demostrando no dar una solución permanente a las necesidades fiscales. Se basan en incrementar el recaudo con aplicación de los principios de eficiencia sobre equidad y simplicidad. Se resalta que las reformas que han logrado mayor prosperidad hansido las encaminadas a los principios de equidad, simplicidad y transparencia. Se mencionó la necesidad de retomar principios como los de equidad, transparencia y simplicidad que ya venía planteándose varios años atrás, equidad para que todo el mundo tenga las mismas cargas de acuerdo a sus ingresos, transparencia en cuanto el manejo impecable en las administraciones y los entes privados y elcontrol adecuado del gasto público y simplicidad en cuanto a la necesidad de tener una legislación tributaria simplificada. De esto se deduce que lo más importante para una adecuada reforma tributaria es manejar apropiada y equilibrádamente de los principios tributarios teniendo en cuenta que depende del sistema financiero y económico del país. La legislación tributaria ha sido modificada en promediodos veces por gobierno lo cual conlleva a la necesidad de garantizar una real seguridad jurídica. Dicha seguridad se logra con la aplicación de la estabilidad,coherencia e integralidad, esto depende de la voluntad política en el nivel de imposición. El desarrollo latinoamericano ha seguido la línea de la codificación recomendada por el modelo OEA/BID para que las disposiciones tributarias seagrupen en un cuerpo único que facilite la compresión y aplicación y se afianzen las relaciones internacionales. Se concluye entonces que una reforma estructural para Colombia sería tener en cuenta estas recomendaciones expidiendo un código tributario que sistematice la legislación actual. Al crea una nueva fuente normativa se debe tener en cuenta las disposiciones existentes y como se va a realizarel código, se deben estudiar otras legislaciónes tributarias para efectos de comparación y con esto generar propuestas para el mejoramiento estructural del sistema actual.

¿SE CUMPLE EL OBJETIVO DE QUE SEA ESTA LA REFORMA DE LA SIMPLICIDAD?
Los países latinoamericanos han tendido ha adoptar un código entre 200 y 500 artículos. Colombia no cuenta con este cuerpo normativo ya que el E.T. Tiene933 artículos. Al establecer la necesidad de simplicidad se habló de reducir las normas para dar paso al principio de simplicidad mediante un código tributario para Colombia. La única muestra de simplicidad que tuvo la reforma de 2012 fue el de la reducción de tarifas en el iva de 7 a 3 (0, 5 y 7%), se aumentaron tarifas como la del consumo del 8% y se creo el CREE con una tarifa de 9% por...