Resolución del jne - caso luis cáceres

Expediente N° J-2010-1162
AREQUIPA
00012-2010-014

Lima, diecinueve de agosto de dos mil diez

VISTO, en audiencia pública de fecha 6 de agosto de 2010, el recurso de apelación interpuesto por Fulgencio Ruiz Herrera contra la Resolución N° 004-2010-JEE-AQP-JNE de fecha 12 de julio de 2010, emitida por el Jurado Electoral Especial de Arequipa, que declaró infundada la tacha presentada contraJosé Luis Cáceres Velásquez, candidato por el movimiento regional “DECIDE” al cargo de alcalde del Concejo Provincial de Arequipa, departamento de Arequipa, para participar en las Elecciones Municipales 2010; y oído el informe oral.

ANTECEDENTES

El Jurado Electoral Especial declaró infundada la tacha por considerar que la copia de la sentencia del Tribunal Constitucional de fecha 29 deagosto de 2006, que se adjunta como prueba del escrito de tacha, no es prueba suficiente para acreditar de manera fehaciente que José Luis Cáceres Velásquez no cumple con domiciliar en la provincia de Arequipa, por lo menos dos años continuos, teniendo en cuenta que el domicilio consignado en su Documento Nacional de Identidad (en adelante, DNI) corresponde a la circunscripción que busca representar.El tachante sustenta su apelación señalando los siguientes fundamentos: a) José Luis Cáceres Velásquez fue condenado a 4 años de pena privativa de la libertad con el carácter de efectiva el 24 de noviembre de 2005; b) nunca cumplió la pena impuesta, por cuanto se encontraba prófugo de la justicia y en calidad de no habido; y, c) no puede alegar, solo en mérito de lo consignado en su DNI, quetiene por cumplido el requisito de domiciliar en la provincia de Arequipa, por un periodo de 2 años continuos previo al 5 de julio de 2010 .

FUNDAMENTOS DE LA DECISIÓN

1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 6, numeral 6.2 de la Ley de Elecciones Municipales, en concordancia con el artículo 5 numeral 5.2, literal b, del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para lasElecciones Regionales y Municipales del año 2010, aprobado por Resolución N° 247-2010-JNE, constituye un requisito para ser candidato a un cargo municipal domiciliar en la provincia o en el distrito donde se postule, cuando menos 2 años continuos antes del 5 de julio de 2010, siendo aplicables, en caso de domicilio múltiple, las disposiciones del artículo 35 del Código Civil.

2. Respecto de ladirección domiciliaria consignada en el DNI, que es la que se encuentra registrada ante el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, en caso de corresponder a la circunscripción en la que el candidato postula hace presumir, salvo prueba en contrario, que éste cumple con el requisito de domicilio y permanencia de cuando menos dos años continuos en dicho distrito o provincia.

3. En el presentecaso, se advierte que el sustento de la tacha es que el candidato José Luis Cáceres Velásquez no habría domiciliado en la provincia por la cual postula durante el periodo de dos años continuos, al encontrarse prófugo y en calidad de no habido ante la emisión de una sentencia condenatoria en su contra. Frente a ello, este Pleno constató que la Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justiciade la República, con fecha 24 de noviembre de 2005 (rectificada por resolución aclaratoria de fecha 25 de noviembre de 2005), emitió una sentencia por el delito de cohecho pasivo impropio en perjuicio del Estado peruano, por la que condenó al mencionado candidato a 4 años de pena privativa de libertad efectiva.

Adicionalmente, el entonces procesado y ahora candidato tachado interpuso demandade hábeas corpus, en la que solicitaba la nulidad de la sentencia condenatoria, por supuestas irregularidades en el proceso penal, la cual fue declarada infundada en última instancia por el Tribunal Constitucional, mediante sentencia recaída en el Expediente N° 6253-2006-HC/TC, de fecha 29 de agosto de 2006.

4. No obstante lo antes descrito, la Vocalía Suprema de Instrucción de la Corte...