Resumen de impuesto a las ganancias

CAPÍTULO 1
DE LOS PRINCIPIOS GENERALES SOBRE LA ACTIVIDAD FINANCIERA ESTATAL

EL ESTADO MODERNO Y LAS FUNCIONES PÚBLICAS.
La noción de Estado ha sido correctamente definida como "la persona jurídica de derecho público, constituida por la comunidad de los habitantes de un territorio determinado, organizada con arreglo a su Constitución para el cumplimiento de sus finesespecíficos. Por ello, como manifestación de una sociedad de individuos, jurídicamente organizada en su propio territorio, el Estado tiene que cumplir con un preciso tipo de funciones que le resultan ineludibles. Esos deberes o cargas, usualmente conocidas con la denominación de funciones públicas, tienen tal grado de importancia que se identifican con el cometido o con la razón de ser del Estado, lo cualequivale a decir que si esas funciones no fuesen cumplidas el Estado desaparecería, dejaría de ser, ya que ellas justifican su existencia.
La función pública, por ser esencial para la concepción del Estado, se caracteriza, en primer término, por tener una naturaleza de carácter exclusiva e indelegable. Por este motivo, funciones públicas tales como la administración de justicia, el dictadode leyes, la defensa, la emisión de moneda, etc., sólo pueden ser cumplidas por el Estado, el cual no puede, por otra parte, delegarlas a particulares. A su vez, esa circunstancia explica la segunda nota distintiva de la función pública, o sea, la de ser ejercida por el Estado con todas las prerrogativas del poder público. Por último y como tercera característica de la función pública, éstatiende a satisfacer el interés público, lo cual debe ser entendido como el conjunto de todos aquellos intereses comunes y fundamentales a todos los miembros de la comunidad jurídicamente organizada.
Cuando el Estado cumple con su cometido –es decir, cuando realiza las funciones públicas que le encomiendan sus pertinentes normas constitucionales–, generalmente se dice que está prestando serviciospúblicos esenciales, atento a que éstos atañen al interés público.
Empero, además de los referidos servicios públicos esenciales, el Estado puede tomar a su cargo –como habitualmente ocurre en la práctica, y cada vez con mayor frecuencia– otros servicios que también atañen al interés público, sea:
1) por razones inherentes a una mejor convivencia social (comunicaciones, transportes,instrucción pública, sanidad, etc.), o
2) por motivos que inducen al Estado a proteger o tutelar intereses particulares (vivienda, alimentación, etc.),
Ambas clases de servicios son agrupados bajo la denominación de servicios públicos.
En consecuencia, tanto los servicios públicos esenciales como los restantes servicios públicos son atendidos por el Estado. La única diferencia radicaen que los primeros deben ser inexcusablemente prestados de manera directa por el Estado, mientras que los segundos –según ya fue señalado– pueden ser también atendidos en forma directa por aquél, o bien indirectamente mediante la intervención de particulares intermediarios o concesionarios, bajo el control del Estado. En ambos casos, pues, estamos ante la presencia de una actividad estatal,manifestada en forma directa o de control, pero que tiende siempre, como lo expresa con propiedad el profesor norteamericano Groves, a satisfacer las necesidades humanas.

CLASIFICACION DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.
Los servicios públicos en general, sean esenciales o no, son objeto de una importante clasificación para la ciencia de las finanzas públicas, la cual los separa en indivisibles ydivisibles.
Los servicios públicos indivisibles son aquellos prestados a todos los miembros de la comunidad en forma indiscriminada y que no pueden aceptar una división respecto del grado de beneficio o ventaja que representan para cada persona. Ejemplos de este tipo de servicios son los relacionados con la defensa o la seguridad interior.
Por su parte, los servicios públicos divisibles...