Resumen Delco
ANTECEDENTES, JUSTIFICACIÓN Y LEGISLACIÓN
En Colombia se invierten grandes esfuerzos y recursos para apoyar proyectos productivos en diferentes regiones del país. Con preocupación se ha evidenciado que muchos de estos no se mantienen en el tiempo y que solo prestan servicios y son productivos mientras se encuentran recibiendo apoyofinanciero externo.
Un análisis detallado de la situación nos muestra que en general hay varias causas fundamentales que originan esta problemática:
* No existen agendas colectivas de desarrollo local e impera la desconfianza entre los actores en los territorios.
* Las iniciativas productivas desarrolladas tienen bajos niveles de gestión empresarial y de competitividad.
*Baja calidad de los productos para su inserción en los mercados locales, nacionales e internacionales.
* Mínima articulación a cadenas productivas.
Adicionalmente, existe una causa que es transversal a estos factores: la institucionalidad pública nacional y regional tiene limitaciones para implementar las funciones que le otorga la ley para la aplicación de la política pública decompetitividad, desarrollo empresarial y apoyo a las Mipymes definida por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo del proyecto es apoyar las políticas nacionales dirigidas a fomentar el crecimiento económico con equidad, inclusión y empleo digno en las diferentes regiones del país.
Específicamente se apuntó a la consolidación de metodologías orientadas aincrementar la competitividad territorial y empresarial para facilitar la integración de las unidades productivas locales (en particular las rurales) en circuitos económicos nacionales.
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
El proyecto “Desarrollo Económico Local y Comercio en Colombia - DELCO” DCI ALA/2007/19004, fue suscrito el 13 de mayo de 2008 entre la Dirección general para América Latinade EuropeAid (Comisión Europea) y el Ministerio de Relaciones Exteriores del Gobierno Nacional. Tiene una duración de 5 años desde la firma de las partes.
El beneficiario y responsable de su ejecución es el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Viceministerio de Desarrollo Empresarial – Dirección de Mipymes.
La cobertura general del proyecto se extiende a todo el territorionacional pero se concentró en las siguientes zonas del país: Bolívar (Montes de María), Boyacá (Valle de Tenza), Cesar (Cienaga de la Zapatosa), Valle del Cauca (Zona Norte/BRUT), Santander (Hoya del Río Suárez) y Meta (Alto río Ariari).
ESQUEMA DE FINANCIACIÓN y PRESUPUESTO:
Este proyecto tiene una asignación de recursos por valor 7.56 millones de euros (UE: 6 millones; GdC: y 1.56 millones).Adicionalmente, las Gobernaciones, buena parte de los municipios de los 6 territorios focalizados, microempresarios y sus socios locales, realizaron aportes complementarios que superan los 1.7 millones de euros.
El 73% del total de los recursos se invirtió en el apoyo a iniciativas de productivas en las regiones y solo el 5% en funcionamiento general del proyecto, gracias al plenoinvolucramiento de la Dirección de Mipymes en la gestión del proyecto. El 13% del presupuesto se invirtió en asistencia técnica (internacional y nacional), 4% en estudios, formación y capacitación, 3% en seguimiento y evaluación y 2% en visibilidad y comunicaciones.
DISEÑO DEL PROYECTO:
El proyecto apunta fundamentalmente al fortalecimiento institucional y la generación de condiciones territorialespara la promoción y apoyo a la micro, pequeña y mediana empresa, con un fuerte enfoque hacia la generación de ingresos y empleo.
Desarrollar capacidades institucionales para fortalecer el Sistema Nacional de Apoyo a las Mipymes
Incluye acciones de cobertura nacional, cuyo principal objetivo es fortalecer actores públicos y privados, involucrados en la gestión de instrumentos de promoción...
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