Resumen Proyecto Unión Civil

http://www.movilh.cl/documentacion/pactounioncivil.pdf

PROYECTO
DE
LEY
QUE
REGULA
LA
UNIÓN
CIVIL
ENTRE
 PERSONAS
DEL
MISMO
SEXO



1.
 Antecedentes.­
 La
 unión
 civil
 es
 una
 de
 las
 instituciones
 establecidas
 con
 el
 objeto
 de
 permitir
 el
 vínculo
 jurídico
 entre
 personas
 del
 mismo
 sexo,
 otorgándoles
 efectos
 similares
 al
 matrimonio
 principalmente
 en
 materia
patrimonial.
 En
 algunos
 sistemas,
 las
 uniones
 civiles
 están
 también
 disponibles
 para
 los
 heterosexuales
 que
 no
 desean
 formalizar
 su
 relación
 en
 un
 matrimonio.
 Estas
 uniones
 heterosexuales
 reciben
 el
 nombre
 legal
 de
 unión
 libre.
 En
 nuestro
 sistema,
 debemos
 considerar
 que
 al
 mantener
 una
 legislación
 decimonónica
 en
 materia
 de
 derecho
 privado,
 especialmente
 en
el
 ámbito
 de
 la
 familia,
 se
 encubre
 una
 realidad
 que
 existió
 desde
 los
 inicios
 de
 la
 sociedad,
 esto
 es
 las
 relaciones
 de
 pareja
 entre
 personas
 del
 mismo
 sexo1.
 Nuestra
 actual
 legislación,
 en
 el
 artículo
 102
 del
 Código
 Civil2
 establece
 como
 elemento
 de
 la
 esencia
 del
 contrato
 de
 matrimonio
 la
 diferencia
 de
 sexo
 entre
 los
 contrayentes.
 Así,
expresamente
 nuestro
 código
 deja
 fuera
 de
 reconocimiento
 legislativo
 a
 las
 parejas
 compuestas
 por
 personas
 del
 mismo
 sexo,
 no
 obstante,
 que
 nuestro
 propio
 ordenamiento
 consagra
 en
 la
 Constitución
 Política
 el
 derecho
 a
la
igualdad
ante
la
ley3.


 Esta
garantía
fundamental
tiene
por
objeto
evitar
que
la
ley
o
alguna
autoridad
establezcan
diferencias
arbitrarias
en
el
ejercicio
de
derechos
fundamentales.
Como
sostiene
el
profesor
 Peña,
 "desde
 un
 punto
 de
 vista
 puramente
 conceptual,
 el
 de
 igualdad
 es
 un
 concepto
 relaciona],
 puesto
 que,
 para
 hablar
 de
 igualdad,
 obviamente
 se
 requieren
 al
 menos
 dos
 términos
 entre
 los
 cuales
 la
 relación
 de
 igualdad
 resulte
 trazada."4,
 luego
 agrega
 que,
 "una
 somera
 del
 texto
 constitucional
muestra
 que
 la
 igualdad
 entre
 todos
 en
 algo),
 es
 la
 alternativa
 [...]
 al
 igual
 que
 en
 el
 derecho
 comparado
 resulta
 relevante"5.
 De
 este
 modo
 en
 un
primer
nivel
de
análisis,
la
igualdad
es
entre
todos
los
seres
humanos
cualquiera
que
sea
 su
 edad,
 sexo,
 estirpe
 o
 condición6.
 De
 lo
 anterior
 se
 sigue
 que
 si
 hay
 derechos
 para
 cuya
titularidad
se
exige
la
condición
de
ser
humano,
esos
derechos
‐‐atendido
que
la
humanidad
 se
 presenta
 en
 todos‐
 deben
 también
 ser
 distribuidos
 igualitariamente.
 Esta
 primera
 firma
 de
 igualdad
 se
 le
 denomina
 igualdad
 en
 la
 distribución
 de
 los
 derechos7.
 Una
 segunda
 dimensión
 del
 principio
 se
 deriva
 de
 la
 interpretación
 sistemática
 a
 partir
 del
 art.
 I
 de
 la
 carta
 fundamental,
 que
 permite
establecer
 la
 idea
 de
 igualdad
 fáctica
 mínima,
 en
 el
 sentido
 que
 el
 Estado
 debe
 facilitar
 a
 las
 personas
 el
 acceso
 a
 los
 bienes
 primarios
 que
 permitan
 la
 autorealización
 de
 un
 ser
 humano.
 Finalmente,
 la
 igualdad
 consagrada
 en
 el
 precepto,
 supone
 en
 un
 nivel
 más
 intenso
 el
 derecho
 al
 igual
 respeto
 y
 consideración,
 lo
 anterior
 supone
 que
 el
 ser
humano
 responde
 sólo
 por
 actos
 voluntarios,
 por
 lo
 que
 no
 se
 le
 puede
 reprochar
 ni
 maltratar
 por
 eventos
 o
 cualidades
 adscritas
 sobre
 los
 cuales
 carecen
 toda
 posibilidad
de
control.

1 Cfr. FOUCAULT, Michel, "historia de la sexualidad", 2002, siglo XXI editores, Argentina.
2 Art. 102 del Código Civil: "El matrimonio es un contrato solemne por el cual un hombre y una mujer seunen actual e indisolublemente, y por toda la vida, con el fin de vivir juntos, de procrear, y de auxiliarse mutuamente”.
3 Árt. 19 N° 2 de la Constitución Política de la República: "la Constitución asegura a todas las personas:
2° La igualdad ante la ley. En Chile no hay persona ni grupo privilegiados. En Chile no hay esclavos y el que pise su territorio queda libre....