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CONTROL DE LECTURA 10; CAPÍTULO 2: “UNA NUEVA CONSTITUCIÓN”:
La Constitución implica el consenso básico de una sociedad, define las reglas del juego, la estructura de un gobierno libre. Proporcionalos instrumentos que limitan, restringen y permiten el control del ejercicio del poder político, pues la razón del constitucionalismo desde Madison es la organización del poder público. SinConstitución no puede haber Estado, ni gobierno, ni organización de ningún tipo.
La Constitución es la estructura formal del Estado y lo ideal para construir un Estado de derecho democrático es que también losea materialmente. Contiene o debe contener en democracia las principales y fundamentales reglas reglas del juego político, y si decimos que nuestra actual Constitución tiene reglas democráticas yfuncionales, o no las tiene, debemos explicar por qué, o al menos revisarlas, desde el punto de vista de los deseos de los actores, la carga simbólica para la transición de cualquier modificaciónconstitucional y de su viabilidad para una democracia de partidos.
La democracia, si fuera una realidad en México, sería muy poco democrática con esta Constitución, y terriblemente disfuncional. Lagobernabilidad de México que tanto preocupa a Estados Unidos, a los empresarios, y a los partidos estaría en juego. Por eso, por qué no pensamos en una nueva Constitución, y la empezamos a concebir desde suslíneas maestras.
Una de las primeras líneas clave es la de fortalecer institucionalmente el sistema de partidos. Cualquier democracia, y la futura democracia mexicana, no será la excepción, seasienta en este sistema. Ciertamente, los partidos en su interior tienen que hacer su parte. La ética de la responsabilidad tendrá que acompañar a los líderes y militantes de los partidos nacionales másimportantes.
El régimen presidencial nacional, aunque estuviera acotado y tuviera un origen democrático, enfrentaría muchos problemas en México: primero porque el sistema electoral es casi mixto, y...