Riesgo Legal

1) ENUNCIADO DEL CASO

El día primero (01) de febrero de 2009, la sociedad contribuyente, realizo cambio de representante legal e informe de este acto el día 18 de marzo de 2009, presentando su declaración bimestral de industria y comercio por los meses de enero y febrero, la cual estaba firmada por el representante legal actual. Con fecha de notificación del 30 de junio del mismo año llego ala empresa el oficio del cual se informaba el traslado de cargos por no informar dentro el termino las novedades de industria y comercio, indicando que una vez revisada la documentación presentada por el contribuyente, se encontró que en la novedad CAMBIO DE REPRESENTANTE LEGAL fue reportada excediendo el termino establecido.
La secretaria de hacienda informa al contribuyente que tiene un terminode un mes contado a partir de la fecha de su notificación para presentar objeciones, pruebas y/o solicitar que estime conveniente, según el articulo 306 CRM y concordancia en el art. 638 del E.T. y si al termino de lo anterior no se ha dado respuesta y o no fuera aceptada, se procederá a imponer sanciones mediante resolución independiente. Y además aclara que la sanción por no informar cambio ymutaciones dentro del plazo estipulado se aplicara de acuerdo a lo establecido en art. 321 de C.R.M.
El día 30 de julio de 2009 el contribuyente envía comunicado a la Secretaria de Hacienda, en donde manifiesta su inconformidad con al sanción diciendo que la empresa ha sido cuidadosa en el cumplimento de sus obligaciones tributarias y en los procesos y actuaciones se debe dar prevalencia a losustancial o de fondo sobre lo formal o simple trámite, y que uno de los requisitos que se deben tener en cuenta para que las sanciones sean aplicables es la configuración del daño ocasionado con la comisión del hecho y que teniendo en cuenta lo expuesto , es necesario determinar la gravedad de la falta y el daño ocasionado con la comisión de los hechos de manera que al incurrir en dicho daño resultenecesaria y viable la aplicación de la sanción, por lo que solicito no imponer la sanción de acuerdo con lo establecido en el art. 321 de C.R.M.

2) ESTUDIO Y ANALISIS DEL CASO

BASE LEGAL EL ESTATUTO TRIBUTARIO art 638 Y CODIGO DE RENTAS MUNICIPALES art. 306-321

ESTATUTO TRIBUTARIO.
ARTICULO 638. PRESCRIPCION DE LA FACULTAD PARA IMPONER SANCIONES.
Articulo modificado por el art, 64 dela ley 6 de 1992. El nuevo texto es el siguiente: cuando las sanciones se impongan en liquidaciones oficiales, la faculta para imponer prescribe en el mismo término que existe para practicar la respectiva liquidación oficial cuando las sanciones se impongan en resolución independiente. Deberá formularse el pliego de cargos correspondientes dentro de los dos años siguientes a la fecha en que sepresento la declaración de renta y complementarios o de ingresos y patrimonio del periodo durante el cual ocurrió la irregularidad sancionable o ceso la irregularidad, para el caso de las infracciones continuas. Salvo en el caso de la sanción por no declarar, de los intereses de mora, y de las sanciones previstas en los art. 659-659-1 y 660 de E.T. las cuales prescriben en el termino de 5 añosVencido el termino de repuesta del pliego de cargos. La administración tributaria tendrá un plazo de seis meses para aplicar la sanción correspondiente, previa la práctica de las pruebas de que hubiere lugar.
DEL CODIGO DE RENTAS MUNICIPALES
ARTICULO 54º
OBLIGACION DE INFORMAR EL CESE DE ACTIVIDADES Y DEMAS NOVEDADES EN INDUSTRIA Y COMERCIO: los contribuyentes del impuesto de industria y comercio yavisos y tableros que cesen definitivamente en el desarrollo de la totalidad de la actividad sujetas a dicho impuesto. Deberán informal de tal hecho dentro los sesenta días calendario siguiente al mismo..
Recibida al información la división de impuestos procederá a cancelar la inscripción en el registro de industria y comercio sin perjuicios en la actividad para efectuar las verificaciones...