Riesgo

PREFACIO
Felipe Pinillo no es un personaje imaginario: hoy, cuando se publica la primera edición
de la Guía, ya es real. Existe en la mente de todos cuantos han leído y revisado los
borradores de este texto, que pretende convertir la "gestión del riesgo" en un concepto
cotidiano y "normal" para quienes se ocupan, en una u otra forma, del tema del
desarrollo.
Asimismo, esperamos que a medidaque esta Guía vaya llegando a cada vez más
personas, la historia del "Auge, Caída y Levantada de Felipe Pinillo, Mecánico y
Soldador", logre ir conquistando cada vez mejores lugares en el "banco de chismes" de
las comunidades urbanas y rurales, cuyos líderes y miembros (de todas las condiciones
y de todas las edades) siempre estuvieron en nuestra mira mientras la redactábamos.
El textoconstituye una introducción al tema de la "gestión del riesgo", conjunto de
procesos que podrían resumirse también como "gestión de la sostenibilidad",
dependiendo de que se miren desde la óptica de los desastres ' o más bien: de los
riesgos - o desde la óptica del desarrollo. En últinms, ambas "gestiones" apuntan hacia
un mismo /¿n. No viene al caso justificar en estos párrafos esa afirmación,pues ese es,
precisamente, uno de los objetivos que persigue la Guía.
A través de los trece "actos" que conforman la historia de Felipe Pinillo, vamos a
recorrer los ingredientes básicos que subyacen tras los conceptos de "riesgo" y de
"desastre", para entender por qué no podemos hablar validamente de "desastres
naturales" sino de fenómenos sociales o "socialmente construidos" , de los cuales nopodemos continuar culpando impunemente ni a ¡a naturaleza ni a Dios.
Vamos a penetrar en el análisis de los obstáculos que, en la vida real, dificultan la
gestión del riesgo, no para desanimamos, sino para encontrar la manera de superarlos
a partir de las particularidades de cada país o región.
Exploraremos las rabones por las cuales el desarrollo, tal y como ha sido entendido, en
lugar decontribuir a la felicidad humana, constituye el principal factor de
"insostenibilidad" en las relaciones entre las comunidades y su entorno vital. Y, en
consecuencia, vamos a proponer diferentes caminos para convertir la gestión del riesgo
en columna vertebral de la búsqueda y gestión de la sosteníbiíidad.
Por último, sugeriremos algunas herramientas teóricas y prácticas de utilidad paraquienes, obligados por las circunstancias o por profesión o vocación, decidan "correr el
riesgo" de mirar con nuevos ojos ¡as relaciones entre la naturaleza, el desarrollo, el
poder local y la comunidad.
Esta Guía recopila y cohesiona, o más aún: fusiona, los trabajos teóricos (surgidos tanto
de la investigación académica como de la sistematización y reflexión sobre experiencias
prácticas) degran parte de los miembros - hombres y mujeres - de LA RED. Por
razones obvias no ha sido posible hacer mención expresa de cada autor o investigador
en todos y cada uno de los casos y momentos en los cuales una afirmación de La Guía
se basa directamente o ha sido inspirada en sus conceptos, pero (sin que ello quiera
AUGE, CAIDA Y LEVANTADA DE FELIPE PINILLO,
MECÁNICO Y SOLDADOR O YO VOY A CORREREL RIESGO
Guía de La Red para la gestión local del riesgo
Red de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América Latina
http://www.desenredando.org 7
decir que el autor de estas líneas quiera evadir la responsabilidad que le correspondería
de manera exclusiva en caso de error), la presencia y la experiencia de todos los
miembros de LA RED se pueden palpar en cada párrafo. Quizás lomás valioso de
Felipe Pinillo es que recoge el pensamiento de muchas personas en una sola identidad.
Cada usuario de La Guía tiene el reto de redimensionar esa identidad a la luz de
nuestra múltiple diversidad latinoamericana.
Para mí, personalmente, la tarea de traducir el pensamiento de LA RED a un lenguaje
comprensible y ameno, pero no por ello menos riguroso desde el punto de vista...