rural colombiano

Luna Azul ISSN 1909-2474

No. 40, enero - junio 2015

EDITORIAL
Recibido el 15 de abril de 2014, aprobado el 15 de octubre de 2014,
actualizado el 1 noviembre de 2014
DOI: 10.17151/luaz.2015.40.1
UNA SUBASTA DEL TERRITORIO RURAL COLOMBIANO
Como en los viejos tiempos, el establecimiento trata de acallar la
realidad del desbarajuste del sector rural acudiendo a viejas
argucias paradividir el movimiento agrario. Lo hizo López Pumarejo
al sancionar las leyes de tierras (200 de 1936 y 100 de 1944)
diseñadas para formalizar la tenencia de la tierra, que más fue para
apaciguar a los campesinos y contentar a terratenientes. Luego
Lleras Restrepo promovió la creación de la ANUC, como una
estrategia para acabar con las movilizaciones campesinas. Se
trataba de organizar a loscampesinos desde la lógica y la
manipulación del Estado y no de un movimiento organizado y
dirigido por los campesinos. Hoy se repite la lógica de la
manipulación, el presidente Santos inventa un Pacto Agrario y
negocia en La Habana con los actores armados el futuro del campo,
como parte de su estrategia reeleccionista. En todos estos procesos
los más interesados en el desarrollo rural no se venreflejados. Al
menos, no quienes representan una posición patriótica incluyente:
las dignidades campesinas y los movimientos étnicos han venido
jalonando una cumbre agraria.
¿Por qué luchan los actores rurales? es la pregunta básica. Porque
el sector rural está amenazado por todos los flancos y se atenta
contra la tenencia de la tierra, es la respuesta inmediata. Como
siempre la tenencia dela tierra en manos de los campesinos ha sido
vulnerada y el despojo ha constituido una constante: sea por
desplazamiento, por fallidas reformas, por concesiones a emporios
internacionales o por pérdida de rentabilidad de las actividades
agropecuarias. Pero entre estos, analicemos un aspecto que es
estructuralmente crítico porque atenta contra la soberanía del
territorio.
En materia depolítica pública la constante en los últimos 20 años ha
sido la desprotección del sector agropecuario, esto se ve en el
desmonte de la política sectorial, del crédito de fomento, de los
servicios de extensión; de la minimización de la investigación
agraria, de la abolición de los precios de sustentación, de la firma de
tratados de libre comercio, entre otros. Empero, la desprotección deldesarrollo agropecuario nacional paradójicamente no ha
desvalorizado la tierra, por el contrario, el suelo se convirtió en
objeto preciado para la especulación en manos de multinacionales
extranjeras. Es decir, es algo así como que se desprotege a los
productores nacionales llevándolos hasta límites de la quiebra, pero
a la vez se flexibiliza el mercado de tierras para beneficio de
inversionistasextranjeros. Así es evidente que el auge de dólares
para el sector posiblemente provenga de inversionistas extranjeros
dispuestos a realizar jugosas inversiones, con pírricas ganancias
para los nacionales y amplios márgenes de rendimiento derivados
del derecho de explotar el suelo colombiano por décadas,

©Universidad de Caldas

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No. 40, enero - junio 2015amparados en una legislación que cada vez es más laxa con los
inversionistas que han encontrado en la política nacional la
disposición de vender el territorio por partes.
Obviamente, esto tiene raíces en los intereses de la banca
internacional. De hecho, en el documento del Banco Mundial (2007)
“Colombia 2006-2010: una ventana de oportunidad”, el tema central
radica en lograr que la tierrase flexibilice. De esta manera se
propician condiciones siguiendo las recomendaciones del Banco
Mundial sobre el uso eficiente de la tierra, según el cual se
requieren condiciones que faciliten la movilidad de los derechos de
propiedad, de modo que la tierra pueda utilizarse en actividades,
según el Banco, más productivas y por usuarios más eficientes
(Álvarez, 2012). De allí que para el...