salida de venezuela de la can

Área: América Latina - ARI N º54 /2006
Fecha 10/05/2006

La salida venezolana de la Comunidad
Andina de Naciones y sus repercusiones
sobre la integración regional
(1ª parte)
Carlos Malamud ∗

Tema: El abrupto anuncio de Venezuela de que se retiraría de la Comunidad Andina de
Naciones y la nacionalización de los hidrocarburos bolivianos agitaron el ya convulso
panorama de la integraciónregional sudamericana.

Resumen: El presidente de Venezuela aprovechó una reunión con sus colegas de
Bolivia, Paraguay y Uruguay, celebrada el 19 de abril de 2006, para, de forma sorpresiva,
anunciar su salida de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), el bloque de integración
subregional formado por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, con un
movimiento comercial anual cercano alos 9.000 millones de dólares. Diez días después,
la medida fue seguida del anuncio del presidente boliviano Evo Morales de la
nacionalización de los hidrocarburos. Venezuela insiste en que su salida de la CAN fue
consecuencia directa de los perjuicios inmediatos que le causarían los tratados de libre
comercio (TLC) firmados por Colombia y Perú. Con independencia de los motivos reales
quellevaron al comandante Chávez a adoptar esa actitud, la jugada venezolana inquietó
profundamente a los miembros de la CAN y agitó las ya revueltas aguas de la integración
regional en todo el continente.
En la Comunidad Andina, Colombia y Perú responsabilizaron a Chávez del abandono del
bloque, Bolivia se alineó claramente con Venezuela y Ecuador adoptó un perfil más
neutral, aunque manifestándoseen defensa del proceso de integración regional.
Teóricamente, el abandono de Venezuela de la CAN debería implicar una mayor y más
activa presencia del régimen bolivariano en Mercosur, lo que ha disgustado a Argentina y
Brasil, que recelan del acercamiento de Chávez a los países pequeños del bloque,
Paraguay y Uruguay, que, a su vez, mantienen ciertas controversias con los dos grandes.
Almismo tiempo, Chávez hizo una seria crítica del Mercosur, añadiendo que necesitaba
un giro social si no quería terminar como la CAN. De este modo, la salida de Venezuela
de la CAN amenaza la viabilidad de los dos grandes bloques de integración de América
del Sur (CAN y Mercosur) y abre un serio interrogante sobre el futuro de la Comunidad
Sudamericana de Naciones (CSN), el proyecto estelarimpulsado por Brasil, amenazando
incluso al liderazgo brasileño en América del Sur. Esta amenaza fue corroborada por dos
acontecimientos posteriores: la Cumbre de La Habana, en la cual Evo Morales decidió
sumarse al ALBA (Alternativa Bolivariana para las Américas), junto a los comandantes
Castro y Chávez, y, algo más inquietante para el equilibrio regional, por el decreto
nacionalizador boliviano.Si bien la reunión de Puerto Iguazú mostró rostros sonrientes en
la foto y permitió seguir apostando por el irrealizable gasoducto sudamericano, las
posiciones comienzan a polarizarse y es la propia integración regional la que está
amenazada.

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Investigador Principal de América Latina, Real Instituto Elcano.

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Área: América Latina - ARI N º54 /2006
Fecha 10/05/2006

Análisis:
Lasalida de Venezuela
El miércoles 19 de abril, durante una reunión en Asunción del Paraguay con los
presidentes de Bolivia, Paraguay y Uruguay, Hugo Chávez anunció la salida de
Venezuela de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), a la que consideró de forma
tajante “una gran mentira” y mortalmente herida después de la firma de los TLC de
Colombia y Perú con EEUU. Según su punto de vista, notenía sentido que Venezuela
siguiera en la CAN, un organismo que sólo sirve a las elites y a las transnacionales y no
“a nuestro pueblo, a los indios o a los pobres”. Por eso, Venezuela debía hacer otra cosa.
Su queja apuntaba a que mientras los latinoamericanos van a la deriva y algunos tiran en
sentido contrario, “los que no quieren que nos integremos sí tienen una estrategia”
claramente...