Sector Publico

Universidad de Guadalajara
Centro universitario de ciencias económico administrativas
Economía 1
El sector publico



Introducción:
En este capítulo se abordara el cómo se puede dividir el sistema económico en dos esferas de interés: el público y el privado.
Más que nada en este capítulo analizaremos el sector público, las funciones que tiene en qué tipo de países tiene másfunciones, el porqué, como fue que en los países desarrollados llego a tener mayor expansión, el cómo se distribuyen las atribuciones estatales, como se financian cada institución, en fin muchas de estas preguntas se resolverán a continuación donde te darás cuenta lo importante que es el estado para las sociedades.
El sector público:
Las actividades que se desarrollan en el seno de un sistemaeconómico pueden ser divididas en dos esferas de intereses, en dos órdenes institucionales: el público y el privado.
Las funciones públicas, a lo largo del siglo xx continuamente ganaron peso y diversificación, corresponden a las entidades vinculadas con el estado tanto las funciones básicas en el plan económico, como en el papel dominante en las actividades de cuño social. Se verifico el aumento delos poderes atribuidos al estado para dictar normas, y, aun, orientar la vida económica de las naciones.
Se presencia hoy el enorme peso relativo de las actividades desarrolladas bajo los auspicios del estado, y el despuntar de una etapa superior en el proceso de articulación y ejercicio de los poderes públicos en las esferas económicas y social: la planeación.
Para los países desarrollados laexpansión en las actividades públicas provienen de los siguientes factores:
a) Las crisis económicas mundiales (particularmente la ocurrida en los años 30) que exigieron la extensión de las actividades estatales en dos frentes: gastos sociales, teniendo entre otros propósitos la disminución de los males provenientes del desempleo en masa; obras públicas y gastos de ayuda a las actividadesprivadas, tendientes no solamente a absorber mano de obra, sino a estimular los sistemas en crisis.
b) Las guerras que, al volverse mecanizadas y altamente destructivas, exigieron un empeño creciente de recursos de todo orden.
c) El avance de la legislación social con el desarrollo de la institución del seguro social y aun, la progresiva dislocación hacia la órbita estatal de los gastos desalud y educación.
d) La modernización de los medios de transporte, que supone el establecimiento y mantenimiento de una diversificada infraestructura de carreteras, puerto, aeropuertos etc.,,
e) Los complejos problemas creados por las ciudades-hongos de la actualidad que exigen el mantenimiento de dispendiosos servicios urbanos.
La expansión de las actividades estatales, tambiénverificada en los países subdesarrollados, tiene en estos un complejo diferenciado de razones.
Entre las naciones subdesarrolladas, la ampliación de las actividades económicas públicas proviene en gran medida del papel progresivamente atribuido al estado –a la medida en que despunta y se afirma el proceso de industrialización—en el establecimiento y mantenimiento de una base operativa para elsistema. En muchos casos, todavía es el estado el que constituye las primeras grandes empresas en el campo de la industria pesada. Así como también se responsabiliza por la creación y operación de organizaciones financieras de importancia. Así el estado en las naciones subdesarrolladas ha asumido, funciones de reformador de estructuras y de empresario en las actividades básicas.
El estado llamadodesarrollista, característico de las naciones semiindustriales reúne un complejo de cometidos distribuidos en dos planos:
a) Un centro relativamente unido, al cual le toca no solamente el cumplimiento de las funciones clásicas del estado sino también el establecimiento y control de la ejecución de las normas y directivas de la política económica.
b) Agencias descentralizadas, periferia...